问：公司人工活林木转让，转让价格不包括林地使用权转让，林地采用租金一年一付给农民的方式进行，是否缴纳营业税？
意见1.《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释（试行稿）〉的通知》（国税发〔1993〕149号）规定，销售其他土地附着物，是指有偿转让其他土地附着物的所有权的行为。
《财政部、国家税务总局关于固定资产进项税额抵扣问题的通知》（财税〔2009〕113号）规定，所称其他土地附着物，是指矿产资源及土地上生长的植物。
根据上述规定，林业公司将租入林地上的人工活林木所有权转让，取得的收入应按“销售不动产——其他土地附着物”缴纳营业税。
意见2.《国家税务总局关于林木销售和管护征收流转税问题的通知》（国税函〔2008〕212号）规定，纳税人销售林木以及销售林木的同时提供林木管护劳务的行为，属于增值税征收范围，应征收增值税。纳税人单独提供林木管护劳务行为属于营业税征收范围，其取得的收入中，属于提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入，免征营业税；属于其他收入的，应照章征收营业税。按照上述规定，问题所述活林木转让不包括土地使用权转让，属于销售林木行为，应缴纳增值税。
以上2种意见，哪个更符合规定？
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