为严厉打击发票违法犯罪活动,巩固和扩大打击假发票的前期工作成果,更好地维护神农架林区的税收征管秩序。按照《神农架林区地方税务局关于认真做好2014年打击发票违法犯罪活动工作的通知》文件要求,区局决定自2014年3月中旬至10月,配合林区公安局、国税局等相关部门,在全区范围内开展打击发票违法犯罪活动。
  一、  继续加大对纳税人发票使用情况的检查力度
  一是对重点行业开展专项检查。继续强化对纳税人发票使用情况的检查力度,大力整治虚假发票“买方市场”,严厉查处非法使用发票行为,对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、营利性教育培训机构等社会关注、违法问题高发的行业,开展发票使用情况的重点检查。与此同时,结合发票违法问题的实际情况,对发票违法问题突出的其他行业一并开展检查。
  二是切实完成指令性查处任务。认真开展违法受票企业的检查工作,依法对违法受票企业进行处罚,切实完成指令性查处违法企业户数任务。根据区局2014年工作统一部署安排,做到“查账必查票”、“查案必查票”,以查处管以查促收,努力完成查处违法受票企业不少于10户(指发票有问题户)。
  三是对高风险业务进行深度检查。加大对纳税人虚开发票、非法取得发票等违法行为的查处力度,重点核查开具金额较大的发票,对列支项目为“会议费”、“餐费”、“办公用品”、“佣金”和各类手续费的发票,要逐票比对、逐票核查其真实性。通过将资金、货物的流向与发票信息进行审核分析,确定其业务发生是否真实,是否存在虚开发票、非法取得发票、利用不符合税法规定的凭证列支成本费用等违法行为,一经发现,一查到底,并依法予以严厉处罚。
  四是统筹安排部署各项检查工作。将发票检查纳入税收检查总体工作中,统筹考虑、统一部署,使发票检查成为税收检查的必查环节和必查项目,做到“查税必查票”。在开展发票使用情况检查过程中,一并对企业的纳税情况开展检查,发现涉税违法线索的,深入查处,做到“查票必查税”。
  五是扎实做好查前准备工作。在发票检查过程中,针对不同行业的特点、企业类型、经营规模等因素合理确定检查对象,制定科学严密的检查方法,充分采集、掌握税收征管资料、税务稽查数据和第三方情报交换信息,在做好人员培训工作的基础上,有计划、有步骤地开展检查工作。积极做好对被检查纳税人的税收政策宣传和正确使用发票的辅导,引导纳税人,主动查找问题、纠正过错,自觉规范用票行为,提高正确使用发票的意识和能力。
  二、  积极配合相关部门做好发票的整治工作
  一是继续保持打击发票违法犯罪活动的高压态势。会同公安机关进一步完善打击发票违法犯罪活动工作协调机制,加大打击发票违法犯罪工作力度,联合查办一批发票违法犯罪重大案件,摧毁发票犯罪网络,将不法分子绳之以法。联合公安机关查办制售假发票违法犯罪大要案过程中,认真梳理制售假发票违法信息,根据假发票的流向线索,严肃查处购买、使用假发票的纳税人。
  二是积极开展发票违法信息的治理工作。会同公安机关、通信管理等部门不断改进治理发票违法信息的部门协作机制,理顺部门间信息沟通、情报交换渠道,做好对发票违法信息的举报受理、线索收集、证据鉴定、信息通报的综合治理工作。协助通信管理部门及时监控和阻止通过手机、网络等方式传播发票违法信息;协同公安机关对发现的发票违法信息案件实施有效打击,斩断虚假发票制售、贩卖、使用的利益链条。
  三是认真配合对非纳税单位的监督检查工作。配合财政、审计等相关部门和军队有关部门,做好对行政、事业单位和军队有关单位发票使用情况的监督检查工作。协助相关部门做好发票真伪的鉴定,大力提供技术支持和帮助,为发票信息网络查询提供便捷条件。对确认为虚假发票的,税务机关要追根溯源,查清发票来源,依法严肃处理。
  四是积极做好涉票案件的移送工作。对涉嫌犯罪的发票违法案件,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任,严厉打击发票违法犯罪行为。
  五是积极做好重点部位的清理整顿工作。协同当地公安部门对车站、商场、集贸市场、商业街道等兜售、贩卖假发票问题严重的重点部位进行清理整顿,净化社会环境。
  文章来源:湖北省神农架区地方税务局