在年初召开的全区地税工作会议和春节后召开的全区地税系统领导干部大会上，区局党组将今年的工作思路归纳为 “119”工作思路，即： 以“服务 效率”年活动为主线，以“三基”工程建设为抓手，进一步做好九个方面的重点工作，以新的业绩再创地税事业新辉煌。
　　思路决定出路，目标决定方向。要确保今年各项工作达到李彦凯局长提出的“四新”要求，为“十二五”开好局、起好步，各级地税部门必须进一步明确“119”工作思路，紧紧围绕区局党组工作大局，结合自身实际，制定有效措施，狠抓工作落实。
　　*9个“1”指的是坚持“服务 效率”年这条主线。服务是全国税收工作的主题，效率是自治区效能建设的本质要求。增强服务意识是提高效率的思想前提，提高效率是服务型机关建设的本质要求。这条工作主线，是自治区党委、政府和国家税务总局工作要求的高度统一，是全区经济工作会议和全国税务工作会议精神的集中体现，也是我们顺利实现2011年各项奋斗目标的有效保证。
　　服务是一种态度，是做好工作的出发点和立足点。税务部门“聚财为国、收税为民”的神圣使命，就是*6层次的服务理念。具体来讲，地税部门对外要服务经济社会发展大局，服务民生改善，服务广大的纳税人。对内来讲，主要体现在机关对基层的服务，上级对下级的服务，领导对职工的服务上。效率是目的，是做好工作的重要标准。提升效率要立足一个“早”字，各项工作要早谋划、早安排、早部署、早落实；体现一个“快”字，就是要有强烈的责任感和紧迫感，尽可能在最短的时间内完成更多的工作任务，这是解决地税工作任务重与人力资源紧缺突出矛盾的最有效的途径；落实一个“优”字，就是要有明确的质量意识和质量标准。
　　各级地税部门要准确把握“服务?效率”工作主线的内涵，把服务作为工作的重要内容，把效率摆在优先位置，把提升工作效率作为优化服务的重要指标。开展工作要追求*6的目标、最快的速度、*3的质量、*4的效果，行动上先人一步、快人一拍，质量上精益求精、力求完美，不断推动地税工作提质增效。
　　第二个“1”指的是突出“三基”工程建设这个抓手。“三基”工程建设是区局党组站在新的历史起点上，为宁夏地税事业长远发展作出的决策，是地税工作向更高层次迈进的基础。开展“三基”工程建设，是为了通过“抓基础、强基层”来进一步夯实税收基础工作，不断改革、完善和优化管理模式、管理机制和管理手段，建立信息技术含量高、税源监控能力强、管理成本低、管理绩效高、社会评价好的现代税收征管体系；是为了适应市场经济发展变化的需要，通过苦练基本功，进一步强化干部队伍的教育培训和实践锻炼，引导干部职工掌握新知识、新技能、新本领，提高依法办事、执行政策、解决问题、化解矛盾的能力，以此来打造一支高素质、专业化的地税干部队伍。
　　抓基础是地税工作的一个永恒的主题，怎么抓都不过分，任何时候抓都不过时。2011年，地税工作任务繁重、头绪众多。我们既要发挥好促进经济发展方式转变、促进经济结构调整的作用，又要做好组织收入工作、保障各级地方财政收入的职能；既要在体制机制方面进行创新和改革，又要落实好各项具体工作。“三基”工程涵盖了地税工作的方方面面，各级各部门必须要充分认识开展“三基”工程建设的重要意义，根据区局的统一部署，把“三基”工程建设这一抓手贯穿到地税工作的各个环节，抓住重点，统筹兼顾，整体推进，结合实际出实招，因地制宜抓落实，才能确保全年各项工作目标的全面实现。
　　后面的“9”指的是今年必须完成的“九项重点工作”。
　　一是严格依法行政，强力推进地税工作法制化进程。推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的根本性变化，税务部门是执法部门，必须把依法行政放贯穿工作始终；
　　二是大力组织收入，服务和谐富裕新宁夏建设。充分发挥筹集财政收入的职能作用，就是为建设和谐富裕新宁夏做贡献，依法组织税收收入，为促进经济社会又好又快发展提供可靠财力保障，一刻也不能放松；
　　三是进一步研究和落实各项税收政策，促进经济发展方式加快转变。充分发挥调控经济、调节分配的职能作用，就是为加快转变经济发展方式服务，要发挥参谋助手作用，增强税收调控能力，促进提高经济增长的质量和效益，促进社会公平正义；四是进一步改进和优化纳税服务，努力构建和谐的征纳关系。加快建设服务型政府，改进公共服务，是推进行政体制改革的重要任务，地税部门在提供公共服务中责任重大，要通过依法依规优化纳税服务，促进提高税法遵从度；
　　五是进一步实施税源专业化管理，不断提高税收征管质量和效率。税源规模和结构的深刻变动，必然要求转变税收管理方式、优化工作流程，地税务部门要适应形势变化的新要求，大力推行专业化、信息化的管理方式；
　　六是进一步做好社保费等规费征收工作，提升服务民生能力。社保费征收工作已经成为地税部门的重要业务，要充分认识社保费征收工作对维护社会和谐稳定的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好社保费征收工作；
　　七是进一步完善行政管理，不断提高工作效率。高效的行政管理是完成以组织收入为中心的各项工作的重要保障，要从规范行为、完善制度机制入手，进一步加强管理、转变作风、提高效率；
　　八是进一步加强地税文化建设，打造高素质干部队伍。坚持以人为本，加强干部队伍建设，为税收事业科学发展提供坚强保证，要围绕提高能力素质和激发活力动力，加强教育培训和实践锻炼，完善制度机制和激励手段，努力造就高素质干部队伍，深化地税文化建设，充分调动税务干部的积极性、主动性和创造性；
　　九是进一步扎实推进反腐倡廉建设，保障地税事业健康快速发展。党风廉政建设事关地税事业的兴衰荣辱，事关地税干部的社会形象，必须常抓不懈。
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　　公元前221年，秦始皇灭六国后，使蒙恬率30万大军北击匈奴，取河套地，据有宁夏平原河东地区，开始在此戍边，秦分天下为36郡，银川地区为北地郡所属。
　　汉成帝阳朔年间（公元前24年前后）建北典农城（又称吕城、饮汗城），此为银川建城之始。
　　文章来源：宁夏地税局

 

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