2014年中卫市地税局“三基”工程建设全面起步

　　在全区地税系统掀起“三基”工程建设以来，中卫市地税局结合自身实际，按照《自治区地税系统“三基”工程建设实施纲要》精神，紧紧围绕“抓基础、强基层、苦练基本功”的部署和税收中心工作，以“服务 效率”年为主线，以改革创新为动力，强力推进依法治税，大力实施“人才兴税、科技强税、信息管税”战略，统一干部思想，振奋干部精神，精心谋划，科学部署，促进了税收任务持续稳步增长，推动了地税事业全面发展，为今后五年全面开展“三基”工程建设打下了坚实的基础。

　　------加强领导，确保“三基”工程建设组织有力。市局各单位、各部门一把手为“三基”工程建设的*9责任人，始终坚持把“三基”工程建设作为“一把手”工程来抓，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，党政工团齐抓共管的领导机制。各级专门成立了“三基”工程建设领导小组，小组下设办公室，专门负责组织协调全系统开展“三基”工程建设的日常工作，研究制定督察督办、检查评比等，保证了各项工作的有序开展。制定了“三基”工程建设科室分工负责制，对“三基”工程建设实施任务进行了细化分解，落实了责任、落实了部门、落实了人员，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。形成既有牵头部门、责任单位，又有相关责任人，确保各个环节有效衔接和上下联动、齐抓共管、各司其职、整体推进的良好局面，确保了“三基”工程建设目标明确，落实到位。

　　------统一思想，提高认识，为“三基”工程建设提供动力。自去年11月份全区地税系统“三基”工程建设动员大会召开以后，市局紧紧围绕区局“三基”工程建设总体部署，积极行动，先后召开了四次中层以上领导干部会议和一次全系统动员大会，统一了思想，统一了认识，要求全系统广大干部必须高度认识“三基”工程建设的重要性和重大意义，充分调动了全员参与“三基”工程建设的积极性和主动性；市局领导和相关科室“三基”办人员多次到基层开展“三基”工程建设调研，力求“三基”工程建设事实求是，切中要害，有的放矢，使市局“三基”工程建设深入到每个干部职工心中，落实到每个责任人的肩上。

　　------科学谋划，调查研究，制定方案，确保“三基”工程建设有章可循。市局结合实际情况，通过调查研究，科学论证，制定了《中卫市地税系统“三基”工程建设实施方案》，并先后组织中层领导进行论证，征求意见，在不断调研、反复论证、多次征求意见的基础上，正式下发了《中卫市地税系统“三基”工程建设实施方案》，并将方案细化为《中卫市地方税务局关于加强税收征管基础建设的实施方案》；《中卫市地方税务局关于加强干部队伍建设的实施方案》和《中卫市地方税务局关于加强基层建设的实施方案》三个部分，每个部分都制定了切实可行的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、实施步骤及保障措施。为了便于操作，稳步推进，细化好每个阶段工作任务，市局又分别制定了《中卫市地方税务局2011年加强税收征管基础建设落实任务分配表》、《中卫市地方税务局2011年加强干部队伍建设落实任务分配表》和《中卫市地方税务局2011年加强基层建设落实任务分配表》，将今年“三基”任务全部落实到科室及部门，做到年度有指标，季度有任务，月度有考核。

　　------强基固本，深入实施，扎实推进“三基”工程建设。2011年是“三基”工程建设的起步之年，中卫市地税局依照2011年的工作任务落实分配表，全面迅速拉开了“三基”工程建设的序幕。

　　强基层力求实效。按照今年区局提出的“服务 效率”年工作目标，为进一步提高服务质量和工作效率，我局着力加大了对市局办公楼建设和基层税所办公环境和办公设备的改善。近期市局多方筹措了300万元资金，加快大市局办公楼的建设力度，争取新的办公楼5月左右搬迁使用。并为宣和税务所修建搬迁了新的办公场地，添置了新的办公设备，彻底美化净化了该所办公环境；先后投入15万多元为征收大厅添置了新的办公设备，给基层税务所全部购买了空调，安装了防盗门，加强了安全设施，计划近期对多年来办公环境陈旧的三个税务所进行粉刷装修，尽力为干部职工营造舒适的工作环境，给纳税人提供优质的服务场所。初步确定了两个税务所作为“三基”建设示范点，制定了标准的建设规划细则，倾力打造“三基”建设样板税务所。年初，为进一步激发干部职工工作积极性，争取市政府支持，积极筹措专项资金40万元，清退了干部职工部分集资房款，解决了多年遗留的“老大难”题。

　　抓基础力求规范。以“三基”工程建设纲要为主线，切实加强征管基础建设，全面实现“服务 效率”年的各项工作目标。一是不断完善征管制度，优化征管流程。对已制定的《征管数据管理办法》、《注销税务登记管理办法》、《代征代扣单位管理办法》等17项征管制度进行了修定规范；制作了《中卫市征管制度汇编》，以规范的制度[*{c}*]税收征管工作的有序开展；二是狠抓税务登记管理，加强源头控管。对所有企业办理注销手续的，严格执行税收清算程序，对房地产、建筑安装企业提交稽查部门实施清算，有效规范了税收执法行为。加强外来施工单位报验登记管理，及时掌握施工单位税款结算、发票开据等情况，强化了税源控管。三是夯实征管基础，确保工作落实。建立了征管数据月分析、征管报表及资料月检查考核制度，极大的提高了工作执行力；严格延期税款办理程序，建立了延期缴纳税款台帐，组织开展了分类认定工作，开展优秀纳税评估案例评选活动，提高了整体信息管税水平。四是进一步树立为基层服务的理念，加强交流互动。各科室制作了《市局机关工作联系卡》，明确科室人员分工、联系方式，极大地方便了基层同市局工作交流。五是加强纳税服务，进一步拓宽纳税服务渠道。认真落实了对纳税人的分类培训辅导，实现重点企业点对点个性化服务，按季编发《地税文化导刊》、《纳税人风采》刊物，建立了“地税短信平台”，积极开设“税企QQ群”，为纳税人搭建了一个相互交流的平台，进一步拓宽了为纳税人服务的渠道。

　　苦练基本功力求质效。坚持以组织收入为中心，以强化干部队伍素质建设为主线，以提高税收征管效能和执法服务水平为重点，广泛开展岗位大练兵大比武活动。本着切实提高干部职工的综合素质为目的，加大干部培训力度，制定了《中卫市地方税务局“三基”工程建设干部培训计划》,目前已组织举办了两期稽查业务培训班，两期企业所得税汇算清缴培训班，1期社保费业务培训班，共有260余人次参加了培训，极大地提高了干部职工业务素质。结合创先争优活动的开展，加强了党员队伍、党支部建设和评先选优活动的开展。进一步加强领导班子建设，加大创建学习型组织，使班子驾驭能力更强，增强了班子成员发展地税事业的能力，依法治税的能力，解决问题的能力，科学决策、民主决策、依法决策的能力，带好队伍的能力，拒腐防变的能力。

　　为了使“三基”工程建设有良好的舆论氛围，市局成立了“三基”工程建设宣传领导小组，负责抓好“三基”工程建设的宣传报道和资料的收集归档。编辑了“三基”工程建设专题简报，目前共编发了简讯5期；加大了“三基”工程建设新闻媒体的报道力度，积极与《宁夏日报驻卫记者站》、《中卫日报》、中卫电视台等媒体沟通联系，及时宣传“三基”工程建设进展和成效情况；积极向区局“三基”办、《税务快讯》投稿，截止2月底共有5篇稿件被采纳，有力地宣传了市局“三基”工程建设所取得的成效。

　　通过“三基”工程建设，中卫地税事业新年开局呈现了良好的发展势头，税费收入稳步增长。截止2月底，共完成税收收入8600万元，比计划进度快了4.1个百分点。征管机制日臻完善，税收分析、纳税评估、税务稽查、征收管理“四位一体”的税源管理互动机制趋于完善、运行有效，信息化、专业化、一体化的征收管理体系日渐形成。纳税服务理念进一步强化提升，纳税服务渠道进一步拓展，纳税人依法诚信纳税的公平环境进一步改善，征纳双方沟通进一步扩大，纳税人诚信指数、满意指数、协税指数稳步提高，“服务在岗位、满意在地税”的良好社会形象日渐形成。队伍建设不断加强。政治教育、业务培训扎实有效，干部职工思想稳定、爱岗敬业、勇于奉献。科、所长队伍素质整体过硬，骨干作用得到进一步发挥。“人人讲奉献、工作争一流”的良好风气日渐形成。文明创建硕果累累，2010年中卫市地税局被中卫市委、市政府予以集体嘉奖，并被评为“支持地方经济建设先进单位”，被全国总工会评为“亿万职工健身活动月”先进单位；全系统有3人受省部级表彰、8人受自治区地税局表彰。

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　　文章来源：宁夏地税局

 

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