2014年7月1日绩效管理在上海全面试行。如何使绩效管理工作真正实现“纵向到底,任务到岗,责任到人”?上海市松江区税务局着力从三个方面加以推进:
  一是以税源专业化管理为切入点,明确岗位职责。区局围绕基层税源管理所专业化、开放式、托底式管理的理念,将数据管理、税种管理等纳入新模式下管理所职能范围,明确了管理所岗位的6大类17项130小项工作职责。为确保绩效考评指标有效承接,将考评指标按照考评对象分征收所、管理所、检查所等系列进行梳理,明确各部门工作职责。为解决绩效管理考评内容与原税源管理所工作职责存在的差异,实现绩效管理纵向到底,将原税源管理所130项工作职责与绩效考评指标逐一对照整合,新增4项,调整2项工作职责,明确部门岗位、个人职责,实现绩效考评指标与税源管理岗位工作职责有效衔接,切实推进绩效考评指标落地。
  二是以数据信息化采集为依托,落实绩效监控。在分解细化绩效考评指标的基础上,由考评部门明确细化考评口径,通过区局一体化平台抽取统计数据,针对部分考评指标的工作进度、执行情况,实现分部门、到个人的查询统计,做好过程监控,确保责任到人。同时,区局按月度和季度对国民经济行业、财务报表等数据质量指标的执行情况进行考评通报,加强动态管理,各项数据指标质量取得了明显提升。下阶段,区局将充分利用现有综合征管软件、综合分析库等各系统数据,建立绩效考评子系统,作为市局绩效考评系统的有效补充,搭建绩效考评过程监控的管理框架,并逐步充实上述指标,对各项目环节、流程、效率,实现到所到人的全过程管理,形成分层级的考评体系。
  三是以便民办税春风行动为载体,发挥考评实效。为更好实现“转变职能、改进作风”的目标,区局将便民办税春风行动与绩效管理二者有机结合,同步推进。一方面,以便民办税春风行动为载体,在总局及市局6项规定动作的基础上,制定区局特色的6项自选动作,着力提供专业化纳税咨询、提升税收执法效能、提升信息管税效能,将春风行动的具体举措与绩效考评要求相结合。另一方面,以绩效考评为抓手,在明确春风行动部门分工的基础上,细化基层一线人员的工作职责,让其做到“心中有数、把握有度”,并通过《纳服动态》、《需求分析月报》、《纳服工作季报》等形式通报便民办税春风行动开展情况,以办税服务季度绩效考评推广春风行动工作中的有效做法,发现短板和薄弱环节,达到绩效考评及时纠偏、持续改进的目标。
  文章来源:上海地方税务局

 

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