天水市地税局，细化措施，责任到人，全力推进“便民办税十项行动”。
　　天水市地税局将开展“便民办税十项行动”作为教育实践活动的“接地扎根工程”，立足实际，由教育实践活动领导小组总体领导，分管领导组织协调，征管和纳税服务科牵头，召集税政、法规、监察、发票等相关科室负责人，多次召开专题会议，讨论分解“便民办税十项行动”的主要内容，细化工作措施。
　　一是深化税收征管改革。紧紧围绕“提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本”的目标，制定《天水市地税局关于优化农村税所机构设置和人员配置、调整征管范围的指导意见》，突出征收分局（办税服务厅）的服务主体地位，根据纳税户结构和人员情况，按照人适其岗、岗适其责、责尽其才、才尽其用的原则，进一步优化组合征管力量，逐步形成精简、高效的“征、评、管、查”四位一体的征管流程。
　　二是推进涉税事项审批前移。简化合并日常涉税事项，将原来由纳税人发起的53项涉税事项简并为5类29项，归纳梳理减免税优惠政策317项，并制定《涉税事项操作流程》和《操作指南》，把纳税人发起的涉税事项均前移至办税服务厅办理，实现“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件，后续监管”的工作目标。
　　三是公开涉税审批清单。对涉税审批事项进行全面的清理摸底，重点将320项减免税审批按照审批、备案、直接减免三种类型予以归类，根据国家税收法律、法规和国家税务总局规范性文件，确定审批类减免税12项，备案类减免税27项，其余没有明文规定的列入直接减免；法律法规和规范性文件没有明确规定审批权限和备案机关的，一律下放至县、区局地税部门审批、备案，并以此制作涉税事项审批清单，通过门户网站、天水日报等宣传媒体向社会公开。　　　四是减轻纳税人办税负担。根据涉税事项前移后的管理工作新格局，优化整合征管流程，简化办税程序，规范办税文书，大力推行6种13项“免填单”服务，免收发票工本费，切实减轻纳税人负担。
　　五是加强纳税信用等级评定结果的运用。采用纯管户自行评定、共管户会同国税部门联合评定的办法，确定纳税信用等级，将筛选排名靠前的纳税户列入红榜，实行“先办即办+跟踪服务+两年复查”的服务模式；将排名落后的纳税户列入黑榜，严格实行控管，并通过办税服务厅进行公示，加强动态管理，及时更新，鼓励和引导纳税人依法诚信纳税，营造良好的税收环境。
　　六是加大税法宣传辅导工作力度。选拔政策精通、综合能力强的干部，分别组建6至8人的市、县（区）局两级纳税人税收政策培训辅导专家团队，针对纳税人的需求和纳税事宜中的薄弱环节，将税法宣传辅导工作融入日常的税收征管之中，进行经常性辅导、集中培训和巡回辅导培训，全面解答纳税人疑难问题，主动帮助纳税人规避税收风险。
　　七是提升窗口服务者的综合服务能力。加强窗口服务人员的思想政治工作，积极配合省局开展以服务礼仪、服务方法与技巧、情绪压力管理、积极心态塑造、突发事件处理、团队意识培养等为主要内容的教育培训，帮助窗口工作人员释放精神压力，激活服务动力，激发服务热情，提高服务技能和水平。
　　八是不断优化纳税服务。突出征收分局（办税服务厅）的服务主体地位，强化12366纳税服务热线在税收咨询服务中的主渠道地位，进一步拓宽纳税服务渠道，延展纳税人涉税事项“同城通办”的范围，充分发挥短信服务系统预约、提醒服务功能，积极实施限时办结、延时服务，全面推行财税库银横向联网，应用网上报税、批量扣税、实时扣税、银行终端查询缴税、POS机刷卡缴税等多种方式，为纳税人提供新的办税模式。
　　九是诚恳接受纳税人意见、建议和监督。设立意见箱、公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，对纳税人服务态度、办税流程、办事效率、政策应用等方面的投诉举报，实行归口管理、负责处理、承担责任的办法，由纳税服务部门承担投诉的受理、转办、督办、协调处理工作，纪检监察部门负责对投诉者的回访、满意度调查工作，做到件件有回音、事事有结果。
　　十是转变工作作风，提升工作质效。紧紧围绕群众路线教育实践活动的开展，在不打招呼的情况下，组织“内察”、“外访”，每次“察”、“访”工作结束后，及时召开情况汇总分析会，通过“会诊”，研究提出整改措施，跟踪督促，抓好落实。
　　文章来源：甘肃省地税局

 

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