巴南局，强化五项措施切实提升征管质效。
　　今年以来，巴南区地税局针对基础征管较为薄弱的状况，对照先进找差距，健全机制抓落实，基础征管数据指标得到明显改善，征管质效得到较大提升。
　　一是健全制度机制，形成基础征管工作整体合力。建立征管工作三级联动机制，充分发挥区局班子宏观指导、科室过程掌控、税务所具体操作的职能优势。建立定期调研制度，及时摸清具体情况，对问题督促整改；建立综合分析制度，对征管中发现的问题进行深入剖析，找准突破口，提出解决办法。
　　二是细化流程措施，确保基础征管工作落实到位。细化代开发票管理措施，将代开发票受理、征税、开具三个环节分设为三个岗位，并由不同的人员担任，形成有效的内部制约机制。细化定税管理措施，理顺金税三期的定税流程和参数设定，严格按照程序对个体工商户进行定额核定，上半年个体工商户核定率由2013年的33%提高到76%。细化欠税管理措施，明晰欠税追缴职责，清理了因扣款锁定等原因造成的虚增欠税481万元；报市局核销了大江集团欠税73万元；追缴了远洋高尔夫、麒龙实业等老大难欠税1,523万元，欠税比去年同期下降了5.25%
　　三是强化跟踪督促，促进基础征管问题及时解决。强化定期双向督查制度，每个季度对征管、税政等部门工作开展情况进行督查，同时对税务所基础征管工作落实情况进行督查。强化基础数据动态跟踪制度，充分运用金三系统数据应用平台，定期查询数据信息，准确定位异常数据，及时通报提醒，并说明解决方法，目前，该局数据质量考核所有指标全部达到市局要求；上半年申报率由去年全市第30位上升到第16位，入库率由去年全市第34位上升到第15位，TIPS扣款金额由93.6%提高到98%，税费种认定率保持在99%以上。
　　四是加强技能培训，提供基础征管素质能力保障。结合金三系统的升级变化，通过“邀请市局处室开展全员培训――区局科室培训税务所骨干――税务所骨干辅导本所管理员”的方式，提高干部职工金三系统应用水平。通过实战演练提升征管技能，以土地增值税为切入点，从每个税务所选取1-2户企业，分区局和税务所两个层面开展纳税评估，有效提高了干部职工业务技能。仅半山一号房地产公司就评估入库税款1500万元；上半年全局纳税评估户数在全市系统的排名由2013年的第8位上升到第4位。
　　五是深化综合治税，创造基础征管良好外部条件。加强与国土、房管、建设等部门协作，适时交换土地转让、工程建设等信息，在土地、房产转让等环节实行先税后证，上半年共入库契税2.7亿元、耕地占用税9,100万元。加强与国税、财政协作，针对长期存在的国税代开发票附加税费流失问题，积极争取区财政经费支持，委托国税代征相关税费，上半年共代征181万元。搭建工商地税信息共享平台，每季交换工商基础登记信息，每月交换股权转让信息，上半年清理漏征漏管企业87户；清理股权转让信息800多条，入库税款1,216万元。加强查管协作，与第五稽查局建立了定期联席会、涉税信息共享、案源提供等五项工作机制，促使基础征管工作得到进一步规范。
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　　2012年，巴南区新改扩建镇街中心幼儿园7所，建成天星寺、安澜、石滩、惠民中心幼儿园。新建小区幼儿园3所，新建村（社区）幼儿园2所，新办民办幼儿园4所。建成南温泉小学、宗申小学，整合了30所学校建立起鱼洞二小、四小、大江小学等教育集团14个。市级重点中学增加到3所。建成国家级实训基地2个、各级各类“校企合作型”实训基地158个。
　　文章来源：巴南区地税局

 

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