新春的瑞雪还覆盖着朔方大地，马年春节长假过后的*9天上午，自治区地税局机关一改往年相互走访拜年的旧习，全体干部着装整齐，于9时整齐聚四楼大会议厅，参加全系统视频会议，马建民局长要求大家“马上进入工作状态，收心干事，破题开局”。毛宏业、杜学章、虎跃峰、李戈、张龙、马新华、张兴华等区局领导与全体机关干部一起参加会议。与此同时，全区地税系统所有科级以上领导干部均在本单位视频会议室参加会议，全系统2400名干部职工即刻进入工作状态，为全面完成马年各项工作任务开好局、起好步。
　　马建民说，往年春节过后一上班，大家都约定俗成的要互相拜个年，局领导到各处室走一走，各处室再互相走一走；还有的上级机关要到下级机关问候问候，下级机关到上级机关再拜望拜望，好像这样才不失礼节，才有年味。这虽是传统习俗，也是人之常情。但我认为很有必要改变一下这种习惯性做法。一方面，中央反复强调要改进作风；另一方面，自治区和国家税务总局都要求要以改革创新的精神推动各项事业发展。既然要转变作风，既然要改革创新，我们不妨先从节后上班拜年这个习俗改起，不妨从收心干事、破题开局这个切入点改起。今天这个全系统视频短会，既是一个集体拜年，也是一个感谢会、收心会、动员会。
　　马建民指出，今年地税工作的总基调是“稳中求进，务实创新”，各级都要按照这个总要求，想工作，抓任务，谋发展。具体而言，就是要在工作中“走稳步、迈大步、早一步、高半步”。走稳步，就是在组织收入工作、夯实征管基础工作等需要稳中求进的方面，要求真务实，扎实工作，一步一个脚印的去努力，一项一项的去落实，使各项工作基础更加稳固，进展更加顺利，取得实实在在的成果；迈大步，就是希望大家在全面推进行政审批制度改革、实施“三项制度”等需要务实创新的方面，要有锐意进取、改革创新的勇气，敢于冲破固有思想的束缚，敢于打破部门利益的阻碍，在推进自治区和国家税务总局已经确立的改革措施上要有大思路、大手笔、大动作，取得能够拿得出、叫得响的成绩，在自治区、在全国税务系统工作中争先进位；早一步，就是必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，对有明确时间节点要求的工作更要早一步，为自己赢得时间和主动；高半步，就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路，有“跳起来摘桃子”的精气神，对工作高起点定位，高标准谋划，高效率推进，高质量落实，全面完成今年的各项奋斗目标。
　　马建民强调，“一年之计在于春”。春天是播种的季节，也是各项工作开局的阶段。下棋的人都知道，开局至关重要，前几步能不能走好，往往决定着整盘棋的布局、走势甚至成败。正所谓“谋定而后动”、“一着不慎满盘皆输”。干工作也一样，必须破好题、布好局，找准切入点，选准结合点，瞄准突破点，为做好全年工作奠定基础。
　　一要找准切入点。经济决定税收，做好税收工作，必须着眼全国、全区经济发展的大趋势。中央经济工作会议提出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，要抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。自治区经济工作会议提出，要提高经济发展的质量和效益，主动调低了经济增长目标，地方财政预算收入增长指标也降到了12%，综合自治区、总局税收计划，今年我区地方税收计划增长指标为11.5%。虽然今年税收收入计划增长指标不算高，但是顺利完成全年收入任务的形势依然严峻，还面临不少困难。一是近两年收入形势紧张，一些单位税收的潜力基本挖净、回旋余地更小了；二是前两年一些经济形势不好的地区，税收明显没有新的增长点，税收后劲不足的问题依然存在；三是节能减排政策对我区税收影响将加剧。因此，各级绝不能因指标低而掉以轻心，要未雨绸缪，始终牢牢的把组织收入工作记在心里，抓在手里，落实在行动里，这就是做好今年所有工作的切入点。
　　二要选准结合点。理论联系实际是我们党的优良作风，因地制宜的贯彻落实上级精神，结合实际推动本局工作，是地税事业发展的一条重要经验，需要我们很好的坚持和发扬。比如，自治区党委、政府按照转变政府职能和打造“两优”环境的要求，提出2014年要将行政审批事项压缩一半、审批时间压缩一半的“两个减一半”目标；国家税务总局提出要以深化行政审批制度改革为抓手，提高纳税服务工作质效。区局提出实现“两集中、两到位”的行政审批制度改革和推进“一站式”服务，就是在贯彻自治区和总局的改革要求之间选择了一个结合点，这样做既符合我们工作的实际，又贯彻了上级的要求。区局下发的《2014年地方税收工作要点》，确定了10个方面43项重点工作。考虑到各地情况有别，有些工作提的比较原则，这就需要各级在落实的过程中，要注意把握区局对今年工作的统一部署，选准区局工作要求与本局工作实际的结合点，因地制宜的推进各项工作，务求取得实效。
　　三要瞄准突破点。面对十八届三中全会提出的税制改革新任务，面对自治区建设“四个宁夏”的新要求，面对总局实现税收现代化的新部署，全面落实全区地税工作会议确定的各项工作任务，需要我们选准突破口，抓住“牛鼻子”，以点带面，统筹推进各项工作。比如，区局党组批准在中卫市进行以税源专业化管理、风险应对为主要内容的征管改革，在石嘴山市地税局直属局进行以机关实体化运作、管理扁平化为主要内容的征管改革，就是本着既要积极、又要稳妥的原则，选择一个点进行探索和创新，为深化征管改革积累一些经验，取得突破性的进展和可以复制的经验后，再向全区推广。我们提出“稳中求进、务实创新”主基调，就是希望大家把握好两者之间的关系，对今年的工作在稳妥的基础上去推进，在务实的前提下去创新。当然，我们也不能求稳怕乱，裹足不前。突破点一旦瞄准了，就要坚定的推进，以“不到长城非好汉”的韧劲一抓到底，抓出成效。破题开局，就是要面对区局部署的各项工作，因地制宜地处理好整体推进和突出重点的关系，想好重点工作，抓住重点项目，选准突破口，排好先后顺序，以点带面，抓大带小，推动整体工作全面展开。
　　沉默着罢！在这无穷的世界上弱小的我原只当微笑不应放言文章来源：宁夏地税局官网

 

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