一是思想认识到位,激发普查工作主动性。及时召开了土地增值税税源专项普查工作动员会,强调夯实打牢税源基础是实现土地增值税精细化、动态化管理及监控的关键,土地增值税税源管理工作是确保房地产项目相关税收收入的重要前提和基础;税源普查工作对加强土地增值税乃至整个房地产税收征管具有重要的意义;同时也是确保下一步清算工作有效推进的重要基础性工作,要求全局上下统一思想、克服畏难情绪,积极开展税源普查工作。
 
  二是组织保障到位,明确工作目标。为确保普查工作顺利开展,分局制定了《土地增值税税源专项普查工作实施方案》,成立领导小组明确组织领导机构。制定工作步骤、工作措施、工作要求明确各部门工作职责和工作目标。力求通过此次税源普查达到摸清、摸实、摸细税收管辖范围内的房地产项目、土地增值税未达到清算条件项目、未预征项目、预征项目、符合清算条件项目、待清算项目、正在清算项目、已完成清算项目,为强化土地增值税源泉控管,夯实打牢税源基础,实现土地增值税精细化、动态化管理及监控,达到房地产项目相关税收收入的精细化、动态化管理的总目标。
 
  三是协调措施到位,案头普查全面有效。充分利用同国土、住建,规划部门建立的综合治税机制,综合汇总分析案头信息,组织骨干人员对2004年以来分局房地产预售许可信息,分局获得的历年分局辖区内土地招、拍、挂信息采取案头普查和实地核查方法,认真对相关信息逐一排查。截止9月底,通过案头分析,摸清了分局目前27户房地产开发企业,34个开发项目的可开发面积,可出售面积、预计投资以及34个开发项目土地增值税的预征情况、清算状况,为下步抓清算促增收,进一步加强房地产税收征管打下坚实的基础。
  四是后续措施到位,健全房地产项目税源管理。以土地增值税税源普查为契机,对发现的税源管理薄弱环节进行整改。在建立的房地产日常税收管理基础上,结合市局要求,以整合相关管理台帐为重点,健全对开发项目所有税种、所有项目的税收管理监控台帐,进一步加强房地产开发项目的税收管理,对房地产开发项目做好动态跟踪和维护,巩固税源普查成果,对每一个房地产项目实行从立项、建设、销售、竣工、清算等环节的无缝管理。
 
  五是检查督察到位,确保税源普查取得实效。将“税源普查工作”列入今年的重点督察内容,工作结果将作为“依法行政”和“七比七看”考核的重要依据,加强检查督察,按工作进度分阶段进行跟踪考核,确保普查取得实效。
 
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