深圳市龙岗区积极推进股份合作公司试点改革工作

　　关于深圳市龙岗区“9+9”股份合作公司试点改革，着力从五个方面推进制度机制创新，增强社区经济发展内生动力活力。（一）推行社区集体经济管理服务系统，健全内外监管体系。社区资金、资产、资源管理信息共生共享，方便群众实时查询、社区经济在线管理和区街即时监管，实现社区自我规范、街道监管和区级监督的互联互通。（二）推进股权改革，完善法人治理结构。适度降低集体股比例，完善落实集体股表决机制和股权内部流转机制，引进社会资本，通过增加股权流动性、释放股权激励性激活各类生产要素，增强市场竞争能力。（三）设立社区发展基金，搭建社区闲散资金和区重点投资项目之间的投融资渠道。通过银行杠杆平衡和区属企业统筹使用，盘活社区闲散资金，解决我区融资难、融资贵问题，实现多方共赢。（四）推进政企社企分开，剥离社会管理职能。严格区分社区工作站、居委会和股份合作公司的职责定位、人员机构和经费安排，社区负责生产区、生活区等内部管理事务，政府承担市政基础设施建设、公共管理服务等，强化社区服务功能，优化营商环境。（五）构建利益共享和工作快速推进机制，推动社区经济转型发展。构建社区经济转型利益共享、社区经济管理改革创新、社区经济引导服务、工作落实保障等工作机制，逐步降低低端出租收入、提高股东分红，推动产业高端化、工业园区化和社区城区化。