按照我局党的群众路线教育实践活动的工作部署,为更好地推动香洲区开展政府融资工作,解决政府项目建设资金问题,2014年3月4日上午,我局陈刚副局长带领信贷办一行前往香洲区财政局就此进行了专题调研,区财政局潘群娣局长主持并召开了会议,参会人员包括区财政局、区国资办及下属企业相关人员约30人。
座谈会上,香洲区财政局就本区现有政府性债务规模及融资工作进行了汇报,并介绍目前区属企业有3家,镇街有9个,截至2013年底全区政府债务余额不足5,000万元,近几年区政府债务率基本维持在1%-2%的水平,融资能力有待提高。随后,3家区属企业负责人分别对企业自身的资产、负债及运营情况进行了汇报,区国资办负责人就区属镇街的资产、所属公司情况作了说明。
在认真听取香洲区政府融资工作情况介绍后,陈刚副局长指出香洲区现有政府性债务存量尚少,区属企业及镇街资产也未得到充分利用,希望该区通过适度举债筹措建设资金,进一步促进经济社会发展。一是要整合资源。尽快清理区属企业、镇街名下资产,包括土地、办公用房、厂房、商铺以及开设的宾馆及培训中心等行政事业性国有资产,在全面掌握政府现有资源的基础上进行有效整合,为企业融资提供资产保障。二是要整合平台。根据目前3家平台公司的经营状况,选择资产状况较好的正方控股有限公司(以下简称“正方公司”)为融资主体,将其他两家公司的资产并入正方公司,盘活企业资产,从而提升正方公司的融资能力。三是要争取政府支持。为有效充实企业资本金及现金流,政府可通过招拍挂方式将土地出让收入注入正方公司,并赋予其土地开发、建设等职能,部分经营项目也可通过企业进行市场化运作来管理,从而构建企业自身的“造血”功能,实现“融资、建设、经营、还贷”一体化。四是要加强与金融机构沟通。及时掌握*7的金融政策,不断拓宽融资模式,着力破解政府融资难题。