2014百色市财政部门怎么样去构建农业综合开发项目监督体系？

　　百色市财政部门四个“加强”着力构建农业综合开发项目监督体系：
　　一、加强预防性监督。一是发布项目申报指南。在项目立项前，采取在系统内发布项目申报指南的做法，明确年度项目申报的指导思想、原则和具体条件，为提高项目前期工作质量奠定基础；二是组织专家评审项目。抽取专家库存相应的专家，对农发项目的科技措施、技术路线、环境保护、企业财务状况、项目的经济、社会和生态效益等各方面进行审核把关，对项目建设的必要性、政策的合规性、技术的可行性、经济的合理性等方面提出意见，确保项目建设实现预期目标和效果。
　　二、加强督促性监督。一是通过对采取项目实施过程中不定期的抽查工程进度和工程质量，及时发现项目实施过程中存在的问题，并督促整改。二是定期对农业综合开发资金的拨付使用情况进行总结分析，按要求每季度终了时向自治区财政厅农发办报送季度报表，年度终了时，编报全市资金决算。三是编制统计报表，及时掌握全市农发项目建设情况，发现存在问题，督促有关开发县进行整改。
　　三、加强跟踪性监督。一是进一步加强内部检查验收和自查力度，坚持县级审计部门没有出具审计报告结论不予验收的原则开展县级竣工验收工作；二是在项目竣工验收后，通过在项目区设置公示牌，向农民群众公示项目的名称、投资完成情况、建设内容、主要工程及数量、项目预期效益等，接受项目区农民群众和社会监督。
　　四、加强项目监督。针对近几年全市农发工作的特点以及存在的问题，及时采取措施，狠抓落实。一是于3月份开始执行资金及项目进度月报制，及时跟踪各开发县的项目及资金进度，并对进度相对较慢的开发县，及时进行督促，以抓进度为着力点，全面促进开发县各项工作的落实；二是利用赴开发县调研、走访机会，把把对开发县项目建设进度的检查结合在我办日常工作中；三是要求各市农发办充分发挥监督检查的职能，及时跟进项目进度，确保项目顺利实施，督促开发县做好资料收集准备工作，并对已竣工项目及时开展验收工作。通过以上三项措施，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面，有效地促进了项目建设进度及质量。
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