洛阳市财政局严把“五个关口”认真开展会计监督检查:
  一、严把查前公示关。6月10日在《洛阳日报》第6版刊登了《洛阳市2014年会计信息质量检查公示》,对会计监督检查对象、检查时间、检查政策依据及检查重点内容进行了公示,公布了举报电话和举报邮箱,主动接受社会各界监督,畅通了被检查对象违规违纪行为的举报受理和监督反馈通道。
  二、严把组织领导关。为了保证检查工作质量,由主管局长亲自挂帅,统筹安排检查工作。各县(市、区)努力探索和改进工作方法,积极协调整合内部股室财政监督力量和有经验社会专业人士,统筹安排会计信息质量和财政监督工作的协调开展。整合检查力量和内容,抽调会计、非税、国资、政府采购、投资评审、绩效评价、财政监督等力量,综合开展财政监督检查工作,实现了会计信息质量与预算执行、集中支付与公务卡管理、“三公”经费与“小金库”治理、会计执法与非税收入“收支两条线”管理、政府采购与国有资产管理等综合执法检查,提高了财政监督检查工作的整体效果。
  三、严把人员素质关。一是强化针对性。为了提高检查人员整体素质,结合专项检查工作任务,有针对性地安排业务培训内容,提高培训质量。二是强化有效性。检查前邀请省厅专业人士和本局有经验的同志针对不同行业、单位的业务性质,采取以会代训方式就会计信息质量检查的整体指导思想和检查范围进行了说明,并就不同行业、单位的业务特点,对被查单位会计政策、法规和会计核算方法的适用,可能存在违规违纪的环节和检查技巧,以及“小金库”治理的方法等进行了专题培训和交流探讨,针对违法违规行为的易发环节,指出检查要点,力求做到目标明确、依据充分、方法适当,使培训达到事半功倍的效果。三是强化科学性。把查前培训的着力点放在财政监督检查业务上,在谋划检查方式上拿出路数,在监督检查路径上拿出招数,在重点监督内容上拿出措施,通过讲究方法、有的放矢的培训,确保检查人员学有所获、学有所用,为会计信息质量检查工作的顺利开展提供了人才保障和技术支持。
  四、严把检查质量关。一是将会计监督和“小金库”治理有机结合。重点检查被检查单位是否存在账外设账和私存私放财政资金及其他公款等违法违纪行为,加大对“小金库”问题的处理处罚和责任追究力度,形成会计监督和“小金库”防治相互结合、整体推进的局面。二是将会计监督与促进财政预算管理有机结合。重点检查被检查单位是否严格执行财政预算管理和财务会计制度规定,非税收入是否及时足额上缴,是否存在挪用专项资金、虚报预算支出、使用假发票等违反财经纪律的行为,严格处理处罚违反预算管理规定的行为,形成会计监督和加强财政预算管理相互促进的格局。三是将会计监督和执行《会计法》执法检查相结合。重点检查单位内部控制制度建立和执行情况、会计人员是否具有会计从业资格及单位负责人是否履行了《会计法》所赋予的职责,加大对会计造假及任用会计人员不符合规定行为的处理处罚力度,形成会计监督和严格执行《会计法》互为促进的检查格局。四是将会计监督和开展财政同步监督相结合。重点对工资福利支出、商品和服务支出、个人和家庭补助支出及专项资金、收入及资产等实施监督检查,努力实现对被检查单位全部资金的全过程、全覆盖监督,形成会计监督和财政同步监督相互促进的良好格局。
  五、严把结果公告关。检查结束后,针对检查发现的部分单位资产不实、所有者权益(净资产)不实、财政资金违规及会计核算不规范等问题,严格依照有关法规作出了相应的处理处罚,并提出整改意见和建议,及时督促被检查单位进行认真整改,同时在财政局网站等相关媒体上发布检查结果公告,让被检单位及时了解检查情况,有针对性的查找单位会计核算及会计管理中存在的问题与不足,防微杜渐,促进全市财政财务管理水平的提升。
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