高顿网校小编寄语：时间就是能力等等发展的地盘。花一点时间关注实时财政信息，提高您对财经认知程度，为您的财经之路添砖加瓦。
　　今年以来，市市容局紧紧围绕打造精美城市、建设精致淮北这一目标，立足四个坚持，通过抓重点、克难点、塑亮点，抓改革、惠民生、促长效，有力推动了城市管理提档升级。
　　坚持注重精细抓管理。把握“三个环节”：一是细化管理定标准。坚持“科学、精细、规范”，先后制定了《淮北市餐厨垃圾管理办法》、《淮北市渣土运输管理标准》、《淮北市城市周边环境综合整治行动实施方案》等一系列文件，对管理标准、作业内容、工作要求进行细化量化，使各项工作都有章可循、有据可依，初步搭建了标准化管理的制度平台。如对渣土运输的管理，注重源头防控，明确八项标准，严格执行工地现场道路硬化、洗车平台设备、保洁人员配备“三到位”和“两水一密闭”制度，打造标准化工地21个。二是规范操作重流程。为进一步规范执法管理程序、畅通便民服务渠道，将涉及城市管理的5项行政审批事项和24项内部管理制度，进行归类汇总，制作工作流程图，从权利告知、审批许可到具体操作，逐项细化环节流程，做到遵循程序不走样、执行程序不漏项，保证了易于操作、快捷便民、程序规范。三是精心组织抓落实。致力于创亮点、塑精品，实施“精品示范路”创建工程，投资2218万元，重点对濉溪路等6条道路进行街景整治。清洗、粉刷美化沿街楼体(建筑物)340余栋、约30万平方米，移位和安装空调室外机300余台，改造门头店招450余处。推行网格化管理，将管辖路段合理划分为45个单元网格，实行“定人、定岗、定时、定标、定责”的“五定”管理模式；同时，利用数字化管理平台，实施GPS定位，并将其与“城管110”并轨，24小时全方位监管，力促*9时间发现问题、*9时间处置问题、*9时间解决问题。
　　坚持改革创新抓管理。重点在推进“三化”上发力：一是推进环卫作业市场化。坚持“属地管理、市场运作、优质高效”原则，按照“全覆盖、大标段、高门槛、严考核”的要求，积极推进环卫作业市场化改革，制定《淮北市城区环卫保洁作业市场化改革实施方案》，将市区约1000万平方米的保洁作业，划分4个标段，全部公开招标，由深圳龙吉顺等保洁公司预中标。同时配套制定了《环卫作业标准》、《环卫作业考核办法》，近期将全面实施。二是推进督查考核科学化。针对城市管理工作特点，率先制定实施事业单位绩效管理考核办法，实行日打分、周统计、月通报、年兑现，把绩效工资、评先评优与考核得分直接挂钩，并配套建立了城管环卫大督查机制、路面执法队员与岗位双向选择制度，进一步提升了管理效能。三是推进市区管理联动化。针对市级与相山区城管之间职责交叉、工作易出现相互推诿现象，探索建立市区联动机制，做到“认识上统一、职务上互挂、工作上联动”，有效解决了“一人一把号、各吹各的调”的问题。如对城市“牛皮癣”治理，市区联合引入市场机制，将主城区所有街道小区范围内的非法小广告治理，统一打捆拍包给一家专业公司运作，取得初步成效。
　　坚持立足服务抓管理。采取“三措并举”：一是柔性执法暖民心。把和谐理念引入到城市管理中，倡导理性化执法、人性化管理、亲情化服务，坚持对下岗工人、残疾人、进城务工人员首次轻微违法行为实行“零处罚”制度；在执法管理程序上采取一宣传、二教育、三保证、四处罚“四步执法”方式，变过去以罚为主、重堵轻疏为服务在先、化堵为疏，着力破解城市管理和居民生活“两个需求”，在“市容”与“繁荣”之间、城市“面皮”与百姓“肚皮”之间找准结合点，规范设置21个饮食摊群点、20个便民瓜果销售点及75 个“六小行业”服务摊点，创新制作并向社会公示“便民服务地图”，既方便了群众需求，又破解了管理难题，使“马路摊点”变成“马路风景”。二是惠民行动办实事。实施公共自行车惠民工程，采取“财政全额出资、专业公司运营、政府实施监管”的运作方式，五年投资2690万元，在主城区设置100个服务站点，投放3000辆公共自行车。自4月23日建成投入运营以来，累计办卡6. 4万余张，现日均使用量达3. 5万余人次，市民持卡率、日均使用率、单车周转率在全省乃至周边城市高居*9，对践行低碳出行、缓解交通压力产生了良好效应。现在，公共自行车已成为淮北街头的一道绿色风景线，更是“文明之城、精致淮北”的一张靓丽名片。三是公众参与增互信。群众参与并主导管理是管好城市的*5驱动力。坚持为群众管理城市、而不是为城市管理群众的理念，畅通城管公众参与渠道，引导群众走进城管、了解城管、参与城管。结合群众路线教育实践活动，开展向社会广泛征集城市管理“金点子”行动，诚征各界建言献策文稿178篇，并将其中优秀文稿28篇汇编成册。组织开展“告别陋习从我做起”、“当一日城管”、“我是城管小卫士、我是环卫小标兵”等系列活动，搭建城管、市民、摊贩互动交流平台，请社会监督、让群众把脉，进一步拉近了与群众之间的距离。
　　坚持着眼长效抓管理。重点做好“三个结合”文章：一是把优化城市环境与推进城乡一体结合起来。将城市管理作为创建文明城市的重要抓手，扎实开展“周五志愿服务”、“文明劝导”、“公益广告达标”等活动，着力提升创城水平。坚持城乡同治，强力推进农村清洁工程，提前一年完成了省“十二五”规划的建设任务，并及时把工作重心由建设转向后续管养、由镇向自然村延伸。以渠沟镇为示范点，引入“昌邑模式”，推行农村环卫保洁市场化，打造了一批亮点。完善村级环卫设施，健全城乡生活垃圾收运处置系统，建立起“村镇收集、县区运转、市处理”的模式，今年以来共无害化处理生活垃圾14万吨，累计处理77.6万吨，生活垃圾无害化处理连续三年在省政府目标考核中，均获得满分，始终保持全省*9方阵。二是把集中整治与常态管理结合起来。在持续开展渣土运输、违法建设、乱扔乱倒、洗车行业、车辆乱停乱放等专项治理的同时，以梧桐路环境整治为突破口，重点抓好城市周边环境治理。今年上半年，共查处违章渣土运输车辆232台次，改造无烟烧烤27家，查处违法建设910处，教育处罚乱停放车辆2700余车次，城市环境得到进一步改善。同时，针对市区户外广告多、乱、杂现象，着眼长效常态管理，组织编制《淮北市城市户外广告专项规划》，目前，按照“先治理、后规范”的思路，已着手对破旧和违建广告进行清理拆除。针对烧烤摊点占道经营、污染扰民问题，精心谋划，采取市场化运作方式，积极筹建淮北市烧烤市场。三是把明确责任分工与强化监督落实结合起来。根据管理岗位制定目标任务分解和文明创建第三方测评奖惩办法，层层细化量化，明确每个管理岗位、人员的工作职责、任务、标准、要求，结合绩效考核和大督查机制，强化队伍作风建设，推行“一线工作法”、“包保责任制”等举措，狠抓监督落实，重问重责，真奖真罚，有效激发出队伍的内生动力，涌现出全国五一劳动奖章获得者王小勇、全国住房城乡建设系统先进工作者林美珠等一批先进典型。