济南上半年GDP同比增长8.8%

　　2014年已经过半，济南的经济发展成绩如何？近日，从全市领导干部会议上了解到，上半年，全市实现生产总值2600亿元，同比增长8.8%。具体来看，今年二季度经济运行状况比一季度要好，预计下半年也将延续这种向好的态势。同时，我市民生保障继续加强，近六成财政支出投向民生，城市居民人均可支配收入和农民人均现金收入增幅均超过GDP增速。
　　工业利润利税均居全省首位
　　全市生产总值增长为8.7%。上半年，全市实现生产总值2600 亿元，同比增长8.8%，比一季度加快0.1%，与全省持平
　　固定资产投资增长18.4%，高于全省平均值1.2%（总量超过潍坊）
　　规模以上工业增加值增长10.1%，高于全省平均值0.3%
　　服务业增长9%，实现稳步回升
　　完成地方公共财政预算收入287.7亿元，增长13.1%，高于全年计划和全省平均值1.1%和3.3%
　　规模以上工业实现利润、利税分别增长28.1%和28.7%，均居全省首位
　　城镇登记失业率2.42%
　　我市新增城镇就业8.2万人
　　农业富余劳动力转移就业3.3万人
　　援助就业困难人员1.5万人
　　城镇登记失业率2.42%，就业形势总体稳定
　　我市生源应届高校毕业生就业率达80.8%，同比提高3%
　　工业领域回暖迹象明显
　　上半年工业用电量比一季度提高1.2%
　　房地产投资增长21.1%，高于一季度3.6%
　　工业投资增长26.3%，高于一季度9.1%
　　全市40个工业大类行业中32个行业增加值同比增长，增长面达80%
　　亮点：
　　发展环境优化　新登记市场主体增长九成
　　今年上半年，济南在行政审批制度改革方面持续发力，取消市级行政审批事项30项。而且，商事登记改革成效显著。据了解，今年上半年，我市新登记市场主体数量达57336户，认缴注册资本555.1亿元，分别增长了90.9%和191.7%。而且，44 户困难国企帮扶解困工作也顺利推进，18户企业一次性安置职工退出工作已基本完成。
　　另外，农村产权改革也在有序展开，土地承包经营权确权登记颁证村（居）2410个，累计土地流转面积占全市耕地面积的16%。在存款方面，金融机构本外币各项存款余额12626亿元、贷款余额9666.1亿元，分别居全省第1位和第2位。其中，上半年全市金融机构本外币贷款同比多增292.4亿元，仅次于2009年同期，这也推动了经济持续健康发展。
　　民生改善亮眼　公共支出近六成投向民生
　　今年上半年，济南的民生和社会重点事业支出达152.7亿元，占公共财政预算支出的58.5%。城市居民人均可支配收入达到18608元，农民人均现金收入则达到了9529元，分别增长了9.4%和12.1%，均高于生产总值增速。在城市居民人均可支配收入和农民人均现金收入增速均“跑赢”GDP的同时，居民消费价格仅上涨2.1%，物价基本平稳。
　　另外，我市社会保障参保人数也创历史新高，基金收入达110.5亿元，增长14.2%，城镇居民医疗保险和新农合实现整合，企业退休人员养老金连续10年上调。在保障房建设方面，开工保障性安居工程13061套，基本建成8102套，完成年计划的61.5%和42.6%。另外，15件民生实事也正按计划逐步落实。
　　新兴产业勃兴　网络零售额增长近两倍
　　今年上半年，我市消费市场稳中有升。从相关数据来看，上半年，我市完成社会消费品零售总额1391.8亿元，同比增长12.7%，较一季度加快0.3个百分点，与全省持平。其中批发业增长15.2%，餐饮业增长9.8%，较上年同期分别提高1.9和4.3个百分点。不仅如此，重点商品销售形势也比较好，限额以上法人企业汽车类商品销售160.8亿元，增长17.2%，家用电器和音像器材类增长15.4%。尤其值得关注的是，我市电子商务增长迅速，交易额和网络零售额达782亿元和243亿元，分别增长了71.9%和196%。
　　难点：
　　4县区GDP 增速“拖后腿”
　　从生产总值增速看，我市有4个县区的GDP增速低于全市水平。发展不平衡的问题，还比较突出。在民营经济方面，近年来，济南不断加大对民营经济发展的支持力度，但目前民营经济增加值占全市GDP的比重为41%，平均每万人拥有私营企业131.2户，明显低于先进城市水平。另外，我市还缺乏综合实力突出的骨干企业，目前全市尚无一家过百亿元的民营企业。
　　房地产形势仍较为复杂
　　我市的房地产形势也仍然较为复杂。今年以来，全市房地产开发投资增长较快，上半年达到21.1%，较一季度加快3.6个百分点，但房企面临销售和资金的双重压力。从市场销售看，受观望情绪较浓、信贷政策收紧等影响，1-6月份商品房销售面积增长13.6%，其中住宅增长18.3%，较一季度分别回落12.2和13.4个百分点，6月份新建住宅价格环比下降0.7%，已连续两个月下降。7月10日我市全面放开限购政策，将对房地产市场产生积极影响，但国内房地产市场面临调整，外部风险对我市的传导不容忽视。
　　“半年考”，拉近焦距看发展
　　全市领导干部会议还交流和总结了2014年上半年“加快科学发展、建设美丽泉城”督导检查情况——
　　优化发展环境：查处庸懒散问题40个　15家单位50人被问责
　　今年上半年，济南严肃查处影响和破坏发展环境的行为，加强对职能部门履行监管职责的监督，对不履行或不正确履行职责的10名责任人进行了追究；查处庸懒散问题40个，问责15家单位、50人，给予党纪政纪处分6人；首次把与群众生活密切相关的11家单位纳入民主评议，邀请65名驻济主要媒体代表参与评议，对各类评议后3 位的部门主要负责人进行了诫勉谈话。
　　而且，我市还在83个重点参评单位中开展“直面问题、践行承诺”问题整改活动，确定整改目标466条，并将整改落实情况纳入下一年度评议内容；制定《健全完善新闻媒体监督机制工作方案》，在市级媒体开通《星期壹阳光监督》等4个专题栏目，加大曝光力度，对公开曝光的37个典型问题全部监督整改到位并向社会反馈，警示作用进一步加强。
　　今年上半年，济南对我市继续保留实施并在大厅受理的129项行政许可事项、68项行政备案事项和112项行政确认事项进行梳理确认，编印事项汇总表及办事指南，接受社会监督；对建设项目分类别实行“审批倒计时制”，将政府投资项目、房地产开发项目、工业（技改）项目在政府部门的审批时限分别限定为90、80和70个工作日，审批效率大幅提高。而且，我市还取消或免征35项行政事业性收费项目，降低20项行政事业性收费项目等，清理后，仅保留国务院和省政府设立的81项行政事业性收费项目，上半年为企业减负约1.27亿元。
　　接下来，济南将进一步清理规范市级行政权责事项，年内正式实施建设项目分类限时审批。
　　发展实体经济：今年136个实体项目完成投资172.3亿元
　　重点项目
　　今年，全市共安排136个实体经济重点项目，年度计划投资537.6亿元。上半年，这些实体经济重点项目中，已开工的实体经济重点项目有116个，开工率达85.3%，完成投资172.3亿元。其中，工业和农业项目进展较快。67个工业项目完成投资77.1亿元，完成年计划的42.5%；5个农业项目完成投资6.6亿元，完成年计划的56.5%。
　　招商引资
　　上半年全市引进市外投资397.1亿元、增长12%，达成协议及签约项目总投资近1300亿元；实际到账外资8.5亿美元，增长16.7%，高于全省2.8个百分点，总量居全省第3位。我市还新引进7家企业总部，总部企业达到73家，并积极培育新型农业经营主体，家庭农场、农民专业合作社、市级以上农业龙头企业分别发展到533家、5011家和450家。
　　企业帮扶
　　目前18户困难企业的一次性安置职工退出工作已按要求完成预定目标，累计安置职工1583人，先后两批发放资金4亿余元，解决了企业职工安置费、拖欠医药费、职工遗属生活费等历史遗留问题。大易造纸公司、济南蔬菜集团等企业战略重组工作也正在按计划积极稳妥有序进行，齐鲁化纤集团、山东酒精总厂等正全力做好破产前的基础工作。
　　园区发展
　　全市开发区以2%的土地面积，创造了45%的规模以上工业增加值和主营业务收入、40%的高新技术产业产值和28%的固定资产投资，上半年各项主要经济指标均有较大幅度增长。高新区内汉峪金谷、济南药谷等产业发展载体正加速崛起；济南药谷洼地效应逐步显现。除此之外，济南还稳妥推进小额贷款公司试点，上半年30家小额贷款公司累计发放贷款37.2亿元。
　　建设美丽泉城：清雅居公租房10月交付使用
　　城市建设
　　在东部新城，雪山片区将打造成“新济南智慧城”,汉峪金谷A2、A3地块11栋楼已全部完成主体封顶，计划年底竣工。在西部新城，建筑面积约50 万平方米的会议会展中心正在深化策划研究，建筑面积156万平方米的金科世界城已开工建设12栋楼，建筑面积均在100万平方米以上的绿地齐鲁之门、恒大国际金融中心项目不断加速。而在老城区，文贤居公租房25栋、6050套公租房已竣工，官扎营片区15栋安置房完成主体建设；火车站北场站站前区综合体销售中心已建成；绿地普利中心项目主体塔楼封顶，年底交付使用；历城招待所项目5栋安置楼全面开工。在滨河新区，非遗园园区道路湖泊、地形绿化和主题场馆项目施工基本完成，今年国庆节前开园；华山片区拆迁供地工作加速，下半年启动湖区开挖、环湖路及安置区建设；清雅居6014套公租房10月份交付使用；滨河商务中心年底可主体封顶。
　　快速路网
　　二环西路南延一期工程完成地下管线工程量35%，二期工程完成立项和初设概算审查；二环南路西段英雄山立交桥完成桩基71%，东段工程主线桥桩基完成82%；二环东路南端地面道路改造正加快推进两侧管线施工。济南至乐陵高速公路主线路面施工全面展开，计划年底前完成主体工程，济南至东营高速公路项目前期工作基本完成。
　　城乡环境
　　完成628个开放式小区、448个城中村、城乡接合部的环境卫生整治，累计清运垃圾39.6万立方米，彻底清理4.8万个卫生死角；在11条主干道推行机动车禁停，在符合条件的54条道路设置停车泊位1.7万个；清除主次干道、居民小区的小广告、乱涂乱画140多万处；规范提升露天烧烤959处，取缔违规露天烧烤439处。与去年上半年相比，济南的环境空气质量综合改善率达到15%、蓝天白云天数增加5天。
　　创新社会治理：24万个监控织“天网”　刑案发案同比降3.6%
　　今年上半年，市本级民生领域重点任务财政支出19.51亿元，完成全年预算计划的68.67%，同比增长34.5%。
　　济南还加强维护国家安全和反恐处突机制建设，将本地及外地来济的涉恐、涉暴、涉教等重点人员全部纳入管理视线，并分类建立数据库和市县两级反恐维稳指挥应用平台，对重点部位和场所加强防范和演练。而且，还制定出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施细则》，将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。在化解重点疑难信访案件中，与知名律师事务所签约，建立第三方权威评估机制，引入律师全程参与信访案件的化解工作，使一大批重点、疑难案件逐步得到有效解决。
　　另外，济南还实施“视频监控全覆盖”工程，形成了一张以全市24万个视频监控和3000处治安卡口为触角、以大数据技术为支撑，各类信息网上汇集应用为特征的立体化治安防控“天网”。在此作用下，上半年，全市刑案发案同比下降3.6%，21起命案全部侦破，无命案办镇和无刑案村居分别达到88%、30%以上。