行政法的基本原则即行政法治原则：具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。
　　*9条原则是行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触，简称合法性原则。合法性原则主要包括两个方面的内容：
　　（1）行政权力的存在有法律依据；（2）行政权力必须按照法定程序行使。
　　解释：行政合法原则讲的是无法律无行政的问题，即法无授权即禁止。与此相比，公民权叫法无禁止即自由。

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