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第三篇 第三章 涉税犯罪法律制度
第三节 渎职罪
二、徇私舞弊不征、少征税款罪
1.客观方面
徇私舞弊不征、少征税款罪，客观方面表现为税务机关工作人员违反税收法规徇私舞弊，不征或者少征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。
【解释】“重大损失”：(1)徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的;(2)上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的;(3)徇私舞弊不征、少征应征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的;(4)其他致使国家税收遭受重大损失的情形。
2.在税务机关采用定期定额征收方式导致少征税款，或者纳税人提供虚假材料骗取减免税出现的不征或者少征税款，以及因税务人员业务素质原因造成的少征税款等情况下，因税务人员没有徇私舞弊的主观故意，不能认定为有罪。
3.此罪与彼罪
(1)VS玩忽职守罪
区分的关键在于主观方面，前者主观上为故意;后者主观上应为过失。
【解释】税务人员在税收工作中“严重不负责任”，不征或者少征税款，致使国家税收遭受重大损失的，对责任人员应追究玩忽职守罪。
(2)VS滥用职权罪
区分的关键在于主体，前者为税务人员;后者为非税务人员。
【解释】非税务人员超越职权，擅自作出减免税决定，造成不征或者少征税款的，对责任人员应追究滥用职权罪。
(3)VS徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪
税务人员发售的发票造成不征或者少征税款的，构成徇私舞弊不征、少征税款罪;如果违法办理发售发票、抵扣税款或者出口退税的，则应定为徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。
(4)税务人员与纳税人勾结，不征或者少征应征税款的，应按逃税罪或者逃避追缴欠税款罪的共犯论处。
(5)如果税务人员利用职务上的便利，索取、收受纳税人财物，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，应当以本罪和受贿罪数罪并罚。
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