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*9节 企业国有资产法律制度概述
一、企业国有资产的概念和监督管理体制
国有资产是指属于国家所有的一切财产的总称。企业国有资产，仅指国有资产中的经营性国有资产。
二、履行出资人职责的机构
(一)履行出资人职责的机构的概念
履行出资人职责的机构，是指根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构、部门。
1.国务院国有资产监督管理机构。即国务院国有资产监督管理委员会，根据国务院的授权，代表国务院对国家出资企业履行出资人职责。
2.地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构。根据地方人民政府的授权，代表地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责。
3.国务院和地方人民政府根据需要，授权的其他部门、机构。如根据国务院的有关规定，国务院授权财政部对金融行业的国有资产进行监管，授权财政部对中国邮政集团公司履行出资人职责等。
(二)履行出资人职责的机构的基本职责和履职要求
1.履行出资人职责的机构的基本职责
(1)依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。
(2)制定或者参与制定国家出资企业的章程。
(3)对须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项，应当报请本级人民政府批准。
(4)履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议，应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权，并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构。
2.履行出资人职责的机构的履职要求
(1)防止企业国有资产损失。
(2)不得干预企业经营活动。
(3)接受本级人民政府的监督和考核，对企业国有资产的保值增值负责。
(4)定期向本级人民政府报告有关企业国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。
三、国家出资企业
