基金单位的发行
　　（一）基金的设立
　　1、基金的设立程序
　　为了保障投资者的利益，许多发达国家和地区都对基金发起人的资格加以严格规定。基金发起人必须向基金的主管机关提出申请，经调查核准后方可进行基金的募集工作。在我国，中国证监会是证券投资基金的主管机关，负责基金的审批工作。基金的设立须经过准备、提交文件、主管机关审核批准等阶段。
　　2、基金设立的条件
　　（1）基金发起人的条件
　　基金发起人是设立基金的主要当事人，其主要工作包括进行基金可行性研究，制定基金公司章程或基金契约、托管协议等重要文件，选择基金管理人和托管人，并须认购一定的基金单位份额。所以，基金发起人的资产规模、代理能力、监督能力、研究水平等都直接影响到基金募集工作和基金未来运作，进而关系到众多基金投资者的利益。
　　基金发起人应当符合的主要条件包括：主要发起人为按照国家有关规定设立的证券公司、信托投资公司、基金管理公司；每个发起人实收资本不少于3亿元，主要发起人有3年以上从事证券投资经验、连续盈利的记录（基金管理公司除外）等。
　　（2）基金管理人的条件
　　申请设立基金管理公司必须具备的条件包括：主要发起人为按照国家有关规定设立的证券公司、信托投资公司；每个发起人实收资本不少于3亿元；主要发起人经营状况良好，最近3年连续盈利；拟设立的基金管理公司的最低实收资本为1000万元；有明确可行的基金管理计划；有合格的基金管理人才等。
　　（3）基金托管人的条件
　　基金托管人一般由兼营信托业务的金融机构来担任，在我国，这一角色由商业银行承担。基金托管人应当具备的条件包括：设立专门的基金托管部；实收资本不少于80亿元；具备安全保管基金全部资产的条件；具备安全、高效的清算、交割能力等。
　　3、基金设立的主要文件
　　拟设立基金时，发起人必须向主管机关提交一系列规范基金设立、运作方面的重要文件，主要包括：
　　（1）申请报告，是对设立的基金主要特征和基本要素的一个总体概述。
　　（2）发起人协议，是本基金发起人就发起设立的基金有关事项达成的一致协议书。
　　（3）基金契约，是基金的重要文件，载明有关基金运作情况的各项资料，提供基金投资目标、决策、行政及管理等方面内容。基金契约在投资活动中具备两个功能：充当推销基金单位的工具和作为保护投资者利益的依据。所以，每一位潜在的基金投资者都十分关心基金契约。
　　（4）托管协议，又称委托保管协议，是规范基金管理人与基金托管人权利义务的契约。
　　（5）招募说明书，是发起人向社会公众提供的有关基金的各项详细材料的法律文件。
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