从地方税务部门人士处获悉，今年地方政府酝酿大范围清算土地增值税，业内人士预计今年各地税务部门会根据当地情况陆续出台清算办法，加强土地增值税的清算工作，增加收入。
　　财政部日前公布2013年全国财政收支情况，去年全国公共财政收入同比增长10.1%，其中，中央财政收入增幅为7.1%，地方财政收入增幅为12.9%，增幅均为六年以来最低。值得注意的是，在财政收入结构中，受房地产成交较为火热的影响，来自房地产链条上的税收占到全部税收收入的15%，可见土地财政仍是*5支撑。
　　与往年不同，此番财政部除公布土地收入、房地产业税种收入之外，首次公布了房地产营业税收入、建筑业营业税收入、房地产企业所得税收入。2013年，在一般税种中，房地产营业税收入达5411亿元，增长33.6%，建筑业营业税4315亿元，增长16.5%，房地产企业所得税2850亿元，增长25.1%。
　　在几个税基主要为房地产的税种中，契税收入为3844亿元，增长33.8%，土地增值税3294亿元，增长21.1%，耕地占用税1808亿元，增长11.6%，城镇土地使用税1719亿元，增长11.5%。上述房地产相关税种的收入增幅，均超过2013年全国公共财政收入10.1%的增幅。
　　值得注意的是，去年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入4.1万亿元，同比增长44.6%。刷新2011年3.15万亿元的历史纪录。中央财经大学税务学院副院长、天和经济研究所专家委员会委员刘桓表示，今年以来，房地产市场坚挺，带来土地投放增加，而随着土地储备的减少，必然带来土地价格上涨，土地出让金必然增加。
　　“上述数据表明，房地产仍是财政的主要支撑。”中原地产首席分析师张大伟表示，在全国地方财政依然只能依赖土地的背景下，地方政府不太可能对房地产下重拳调控。
　　土地财政成因已久，且多为外界诟病。自1994年分税制改革后，土地出让金收入基本划归地方政府，实践过程中逐渐演变成地方的第二财政。记者从相关部门了解到，土地收入在地方政府本级财政收入中占了较大比例，一些城市甚至超过50%。
　　同济大学财经研究所所长石建勋认为，“土地财政”的收入模式虽然为地方政府聚集了巨额可支配财力，带动了区域内投资增长，进而推动地方经济增长和我国的工业化、城镇化进程，间接维护了目前的分税制财政管理体制。但同时，地方政府过分依赖土地收入的负面影响越来越大，不仅带来了城市规模的无序扩张和土地资源浪费，引发了房地产价格暴涨，地方经济结构畸形发展，也带来了地方政府负债居高不下，债务风险不断攀升。
　　“现有中央地方财政体制下，地方事权多而财力小，缺少税源，不得不借助变现土地资源发展经济。”石建勋认为，围绕破解“土地财政”难题，未来的改革应在稳定税负的大前提下，一方面可以通过进一步调整、规范中央与地方政府之间的收入划分，提高地方的分成比例，来增加地方的可支配财政收入;另一方面，应培育和建立以消费税、房地产税等为主体税种，以资源税和环境保护税等为辅助税种，以企业所得税为分享税种的地方税体系。
 
　　2013年房地产相关税收大幅增长
　　分税种来看，国内增值税、国内消费税、营业税等大型税种的增幅均保持在个位数，企业所得税和个人所得税则超过10%。但具体分析来看，去年与房地产相关的税种大幅增长。
　　去年营业税同比增幅为9.3%，其中的房地产营业税增幅高达33.6%，这主要是受全年商品房销售面积增长17.3%，销售额增长26.3%的拉动。
　　同时，房地产企业所得税2850亿元，增长25.1%，而去年整体企业所得税同比增速为14%。去年个人所得税同比增12.2%，财政部称，除了居民收入增长和加强征管外，主要是受二手房市场交易活跃的影响，财产转让的个人所得税增长38%。
　　此外，受房地产成交量增加带动，契税增长33.8%，土地增值税增长21.1%。此前国家统计局局长马建堂表示，去年一线城市的房价确实涨得比较多;而专家也预算，今年一二线城市房价仍将上涨5%-10%。
　　除房地产相关税种外，车辆购置税涨幅也较大，同比上涨16.5%，这主要受汽车销量增长的拉动。
　　12月突击花钱2.5万亿从支出来看，1-12月累计，全国公共财政支出13.97万亿元，同比增长10.9%，支出增速超出年初预算。
　　此前有专家表示，由于政府管理偏紧以及限制三公消费等政策，年底突击花钱会减弱。但从12月份的支出来看，年底仍存在突击花钱的行为。
　　去年1-11月累计，全国公共财政支出11.46万亿元，按此计算，12月单月花掉2.5万亿元财政支出。
　　倪红日表示，未来要注意调整财政支出结构，压缩公用经费，包括反腐败等，通过控制公用经费的支出，控制财政支出和财政赤字规模。她还表示，结构性减税仍要继续坚持，尤其是针对中小微企业减轻税负，企业需要宽松的税收环境来维持生存和经营。
 
　　2013房产税计算方式：
　　1、房产税的税率
　　按照规定，房产税采用比例税率、从价计征。实行从价计征的，税率为1.2%;从租计征的税率为12%。
 
　　2、房产税的计税依据
　　房产税的计税依据有两种：一是房产的计税余值，二是房产租金收入。(1)房产的计税余值
　　按税法规定，对于企业自用房产，应以房产的计税余值为计税依据。
　　所谓房产的计税余值，是指房产原值一次减除10%至30%的自然损耗等因素后的余额。
　　这里所说的房产原值，是指企业按照会计制度的规定，在“固定资产”账簿中记载的房屋的原价。，凡是在企业“固定资产”账簿中记载有房屋原价的，均以房屋原价扣除一定比例后作为房产的计税余值。按照规定，企业对房屋进行改建、扩建的，要相应增加房产的原值。(2)租金收入
　　按照规定，对于企业出租的房产，应以房产租金收入为房产税的计税依据。房产租金收入是指企业出租房产所得到的报酬，包括货币收入和实物收入。对于以劳务或其它形式作为报酬抵付房租收入的，应当根据当地同类房产的租金水平，确定一个标准租金，按规定计征房产税。
 
　　3、房产税的计算方法
　　根据税法规定，房产税的计算方法有以下两种：(1)按房产原值一次减除30%后的余值计算。其计算公式为：
　　年应纳税额=房产账面原值×(1-30%)×1.2%(2)按租金收入计算，其计算公式为：
　　年应纳税额=年租金收入×适用税率(l2%)
　　以上方法是按年计征的，如分期缴纳，比如按半年缴纳，则以年应纳税额除以2;按季缴纳，则以年应纳税额除以4;按月缴纳，则以年应纳税额除以12。
 
　　4、房产税的会计处理方法
　　施工企业房产税应纳税款，通过“应交税金——应交房产税”科目进行核算。该科目贷方反映企业应交纳的房产税，借方反映企业实际已经缴纳的房产税，余额在贷方反映企业应缴而未缴的房产税。
　　月份终了，企业计算出按规定应缴纳的房产税税额，作如下会计分录：
　　借：管理费用
　　贷：应交税金——应交房产税
　　企业按照规定的纳税期限缴纳房产税时，应作如下会计分录：
　　借：应交税金——应交房产税
 
　　(一)房产税的征税对象
　　房产税的征收对象为房产。所谓房产是指以房屋形态表现的财产，包括其附属的设备，但不包括独立的建筑物，如围墙、烟囱、水塔等。房屋是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱)、能遮挡风雨，可供人在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储存物资的场所。
　　由于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税;但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。
 
　　(二)房产税的征收范围
　　房产税征收的范围包括城市、县城、建制镇和工矿区。这里的城市是指经国务院批准设立的市，其征税范围包括市区、郊区和市辖的县县城，不包括农村。县城，是指未设立建制镇的县人民政府所在地，征收范围为县人民政府所在的城镇。建制镇是指镇人民政府所在地，不包括所辖的行政村。工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区，须经省、自治区、直辖市人民政府批准。座落于上述地区以外的房屋不征收房产税。
　　房产税的纳税人为房产的产权所有人。
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