上海国地税加强税收征管工作 促进堵漏增收(三)来源：中国税网作者：日期：2009-08-13字号[ 大 中 小 ] 　　近日，为贯彻落实6月下旬国家税务总局召开的全国税收征管和科技工作会议要求，进一步大力推进信息管税，全面提高税收征管和科技工作水平，上海市国家税务局、上海市地方税务局结合本市实际，提出关于进一步做好征管工作促进堵漏增收的若干意见。从基础管理、税种管理、数据管理三个方向分别提出了各方面的工作要求。现将这些内容分别归纳成三期供大家参考，本文为此次专题系列的最后一部分内容：加强稽查监管。　　一、深入开展各项税收专项检查。认真开展2009年度税收专项检查，依法查处重点行业、重点地区存在的税收违法行为。积极开展大型企业集团专项检查工作，加强企业税收自查的政策辅导和督导，提高自查质量。做好总局确定的部分大型企业集团重点税收检查工作。　　二、组织开展税收自查及涉税重点项目的调查。分期分批组织本市列为总局、市局税源监控的部分重点税源企业、部分房地产企业、三年以上未经检查的分局级税源监控企业开展税收自查工作，做好自查督导和税款入库工作。按照国家税务总局稽查局的统一部署，对上市公司资产评估增值、境外上市公司利润分配是否并入所得、大小非解禁后减持股份投资收益是否按规定申报缴纳企业所得税等重要涉税项目开展调查，做好应征税款追缴入库工作。　　三、继续开展打击发票违法犯罪专项整治行动。继续开展打击发票违法犯罪专项行动，重点抓好对建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等四个行业的发票使用情况专项检查工作。继续加强与公安机关的协作配合，严厉查处虚开发票、制售、贩卖假发票等违法犯罪行为。　　四、抓好重点案件的查处。高度重视重点案件的查处，继续查处利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税收的行为。继续保持对骗取出口退税行为的打压态势，重点查处假报出口、以次充好、低价高报等出口骗税行为。高度关注增值税制转型后虚开增值税专用发票的新动向，重点查处虚开、代开增值税专用发票、利用"四小票"骗抵税款的行为。　　五、进一步提升税务稽查的质量。认真做好税务稽查选案工作，通过纳税评估、综合分析选取被查企业，提高选案正确率。大力加强与征管、纳税评估部门的工作联动，进一步贯彻"以查促查、以查促管"的工作机制，一方面将税收征管、纳税评估中发现的偷逃税收和其他税收违法行为，按照规定程序移送稽查部门立案检查；另一方面对税务稽查中发现的税收征管中存在的漏洞或者其他问题及时反馈征管等部门，进一步加强税收征管。在税收检查中扩大税务稽查查账软件的试点范围，在5个稽查局推广运用稽查查账软件，不断总结经验，进一步提高税务稽查信息化水平。　　六、根据总局大企业管理司工作要求，积极开展2009年税务总局定点联系中11个行业企业在本市所属企业税收检查自查督导工作，要积极发挥主观能动性，可以结合本区域行业特点、风险管理要点，有针对性地自主选择检查对象，进一步提高稽查工作质量。