[原创]“四步式”评估稽查给纳税人一个纠错机会来源：中国税网作者：陈显信　张丹军日期：2012-04-12字号[ 大 中 小 ] 　　陕西省商洛市地税局稽查局创新税务稽查方式，将纳税评估与稽查预告制度紧密结合，探索推行“辅导——自查——评估——检查”的“四步式”评估稽查机制，构建“服务执法型”稽查模式。　　据了解，“四步式”评估稽查的具体做法是，*9步先选定自查对象，实施集中预告和集中辅导。今年，该局选定了金融、保险、电力、烟草、石油石化5个行业的32户企业，集中召开自查辅导会，印发行业自查提纲、《纳税自查通知书》、《分税种自查明细表》，详细辅导了各行业地方各税收政策和历次税务检查中发现的问题，责令限期开展纳税自查并报送相关自查资料。第二步开展纳税自查，自行补税纠错。集中辅导后，自查企业对照自查提纲和企业账务全面开展纳税自查，认真撰写自查报告，填报《分税种自查明细表》，对自查发现未缴或少缴税款并自行依法补缴的，税务机关视违法情节不予或减轻处罚。同时，检查部门实行分组负责，确定专人联系，专人解惑，专人接收资料，确保了自查时效和质量。第三步全面开展自查情况评估。设定了营业税税收贡献率、地方税综合税收负担率、个税占工资薪金支出总额的比例等3个简单易行的指标，对自查对象报送的《纳税自查报告》、自查明细表等相关资料进行认真、详尽的分析评估，通过行业指标、不同年度指标、综合税负指标分析比对，发现异常。第四步实施重点检查。对经评估指标异常的6户纳税企业，直接确定为选案对象，按照法定程序实施重点检查。　　商洛市地税局局长徐林章表示：“通过推行‘四步式’评估稽查机制，在税务稽查前给纳税企业提供了自我纠错的机会，有效防止了因政策不清、理解不透或操作失误等形成的纳税风险，收到了优化纳税服务和引导纳税遵从的双重效果，深受纳税人欢迎。”