以创新推动地税事业发展来源：江西省地方税务局作者：姚剑波日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。海尔集团通过产品创新和市场创新，使“海尔”成为中国最有价值的家电品牌；微软集团的成功奥秘在于他们将知识作为主要资本来从事生产，将研究与开发置于中心地位，保持持续不断的创新。同样，地税事业要发展，也要坚持创新，要通过创新思想理念、管理模式、征管措施、服务手段推动地税事业又好又快发展。一、创新思想理念，激发工作热情在完善社会主义市场经济体制的新形势新背景下，地税工作必须顺应时势、推陈出新，才能肩负起“聚财兴赣、执法为民”的光荣使命，才能实现“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标。近年来，在全省乃至全国税务系统，税收管理理念创新、税收征管制度创新、纳税服务手段创新等等好戏连台，机构调整、业务重组、流程再造更是此起彼伏。一时间，百舸争流、千帆竞发，形成了你追我赶、波浪起伏的竞争场面。在这场无声但却是空前激烈的竞争中，谁比别人更敢于创新、善于创新，谁就能够抢占制高点、掌握主动权、谋得更快更大发展；反之则会坐失发展良机，在竞争中被淘汰出局，留下“白了少年头、空悲切”的千古遗恨。这就要求我们广大地税干部特别是领导干部，焕发工作激情，以敢为天下先的勇气、勇立潮头的魄力、“争做*9”的豪情，牢固树立开拓创新、锐意进取的理念，依托创新开创地税事业新局面。二、创新管理模式，凝聚工作合力干部年龄偏大、队伍素质参差不齐是地税部门的现状，“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”是制约地税事业发展的瓶颈。要突破瓶颈，变劣势为优势。就要探索科学管理、文化管理的新模式，大力推行规范化建设，积极试行绩效管理，不断培育地税文化。要以规范化建设为契机，建立权责明确、配置科学、监督有力、运转有序的管理新机制；要以试行绩效管理为推力，理顺分配关系，建立奖优罚劣的激励机制和“能者上、平者让、庸者下”的用人机制；要以地税文化建设为抓手，在广大地税干部职工中培养成共同的价值理念和良好的道德规范，营造出心齐、气顺、人和的良好局面，为推进地税事业发展提供思想保证和精神动力。三、创新征管措施，提高履责能力当前，我国社会主义市场经济已进入多元化发展时期，新的经济组织、利益分配形式不断涌现，电子商务、广告传媒、中介代理、教育培训等新兴产业逐步兴起，房地产、交通运输、建筑安装、装饰装修等传统行业异军突起。新的经济形势带来了新的征管难题。在新的经济形势下，我们要充分发挥地税组织收入、调节经济运行、促进社会公平的职能，就要认真开展税收分析，全面落实税收管理员制度，不断强化纳税评估，建立健全护税协税网络；就要根据本地工作实际，找准切入点和突破口，努力寻求破解征管难题的新方法、新措施，切实提高地税部门组织收入能力，保证税款应收尽收。四、创新服务手段，营造发展环境随着社会经济的发展，公众的纳税意识不断增强，公众的税收权利意识也随之增强，对税收服务提出了更高、更深层次的要求。要满足纳税人的服务需求，就要树立现代税收服务观，拓展对纳税人服务的范围和空间，以“人性化”的服务理念来引导税收工作。在服务方式上实现由以前文明用语、限时服务等浅层次服务向公平税收执法、简化办税手续等深层次服务转变；在服务手段上实现由传统的面对面服务向依托信息化手段实行网络服务、语音电话服务等电子服务方式转变；在服务理念上实现以满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变。要通过创新服务手段，构建和谐的征纳关系，提高纳税人对税法的遵从度，减少地税部门征税阻力，为地税事业发展营造良好的外部环境。发展需要创新，超常规、跨越式发展更要依赖于创新。因此，我们必须竭尽全力营造优秀人才辈出、创新思路和创新举措迭现、各项工作不断突破的崭新局面，把地税工作持续推向前进，真正实现地税事业跨越式发展。（作者单位：宜春市地税局）