关于创建学习型组织的几点认识与思考

关于创建学习型组织的几点认识与思考来源：江西省地方税务局作者：吴黄明日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 1990年美国学者彼得•圣吉出版了《第五项修炼—学习型组织的艺术与实务》一书，在全球掀起了组织学习和创建学习型组织的热潮。作者在书的扉页中写下了这么一段文字：“为什么在许多团体中，每个成员的智商都在一百二十以上，而整体智商却只有六十二？为什么一九七0年名列财富杂志「五百大企业」排行榜的公司，到了八十年代却有三分之一已销声匿迹？这是因为，组织的智障妨碍了组织的学习及成长，使组织被一种看不见的巨大力量侵蚀，甚至吞没了。因此，九十年代最成功的企业将会是「学习型组织」，因为未来惟一持久的优势，是有能力比你的竟争对手学习得更快。”江西地税事业自2003年以来正处于快速发展和飞跃阶段，而在地税系统创建学习型组织对加快地税事业发展则尤为重要。本文谈谈对创建学习型组织的几点认识与思考，供地税同仁参考。　　一、 正确理解和认识学习型组织的深刻内涵　　在实际工作中，我们往往把学习型组织理解为就是传统意义上的学习知识，或建立学习小组，或集体组织学习，或开展各种形式的学习活动等等，这是认识上的一个误区。所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习型组织具有以下几个方面的特征：　　（一） 组织成员拥有一个共同的愿景。它是组织中所有员工共同愿望的景象，是他们的共同理想。它能使不同个性的人凝聚在一起，朝着组织共同的目标前进。　　（二） 组织由多个创造性个体组成。在学习型组织中，团体是最基本的学习单位，团体本身应理解为彼此需要他人配合。组织的所有目标都是直接或间接地通过团体的努力来达到的。　　（三） 善于不断学习。这是学习型组织的本质特征。包括终身学习、全员学习、全过程学习和团体学习。学习型组织通过保持学习的能力，及时铲除发展道路上的障碍，不断突破组织成长的极限，从而保持持续发展的态势。　　（四） “地方为主”的扁平式结构。传统的企业组织通常是金字塔式的，学习型组织的组织结构则是扁平的，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它尽*5可能将决策权向组织结构的下层移动，让最下层单位拥有充分的自主权，并对产生的结果负责，从而形成以“地方为主”的扁平式结构。　　（五） 自主管理。学习型组织理论认为，“自主管理”是使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合的方法。通过自主管理，组织成员可以自己发现工作中的问题，自己选择伙伴组成团队，自己选定改革、进取的目标，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己评估总结。团队成员在“自主管理”的过程中，能形成共同愿景，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加组织快速应变、创造未来的能力。　　（六） 组织的边界将被重新界定。学习型组织的边界的界定，建立在组织要素与外部环境要素互动关系的基础上，超越了传统的根据职能或部门划分的“法定”边界。　　（七） 员工家庭与事业的平衡。学习型组织努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作生活相得益彰。学习型组织对员工承诺支持每位员工充分的自我发展，而员工也以承诺对组织的发展尽心尽力作为回报。这样个人与组织的界限将变得模糊，工作与家庭之间的界限也将逐渐消失，两者之间的冲突也必将大为减少，从而提高员工家庭生活的质量，达到家庭与事业之间的平衡。 　　（八） 领导者的新角色。在学习型组织中，领导者是设计师、仆人和教师。领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程，他不只是设计组织的结构和组织政策、策略，更重要的是设计组织发展的基本理念；领导者的仆人角色表现在他对实现愿景的使命感，他自觉地接受愿景的召唤；领导者作为教师的首要任务是界定真实情况，协助人们对真实情况进行正确、深刻的把握，提高他们对组织系统的了解能力，促进每个人的学习。　　学习型组织作为一种新型管理理论，是从文化角度来定义组织的。学习型组织的学习，不是我们传统意义上理解的学知识，彼得•圣吉认为学习就是提升创新的能力，只有当我们尝试去做一些真正想做的事，我们才开始学到东西。当人们迫切需要创新，这就是学习，学习就是真正去做。学习是一种全过程的学习，整个工作的过程也就是学习的过程，也即在工作中学习，在学习中工作。在学习型组织中学习不是单个人孤立地去学，而是一种团队的学习。学习型组织理论就是通过学习和激励，让人在工作过程中通过自我超越的创造过程，来实现生命的价值。体现了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的要求。　　二、 地税系统创建学习型组织的几点思考　　（一） 创建学习型组织有利于加快落实江西地税“六个坚持”的工作理念。江西地税从发展的眼光，从地税工作的特点出发，与时俱进，提出了“坚持把发展地税事业作为地税工作的‘*9要务’，坚持把依法治税作为地税工作的灵魂，坚持把‘聚财兴赣、执法为民’作为地税工作的宗旨，坚持把‘比重提高、位置前移、形象更新’作为地税工作的目标，坚持把‘三个服务’作为地税工作永恒的主题，坚持把创新作为发展地税事业的不竭动力。”六个坚持的工作理念。创建学习型组织可以更好地贯彻落实六个坚持的工作理念。首先，创建学习型组织要求必须善于不断学习，包括终身学习、全员学习、全过程学习和团体学习，保持学习的能力。从2006年开始，全省地税系统干部职工分两年时间参加4门课程的“两基”考试，这是从注重学历教育向注重素质和技能教育的学习理念的转变，有利于培养终身学习、全员学习、团体学习的习惯，提高学习的能力。现代社会最本质的竟争力就是学习力，对地税事业的发展更是如此，实践证明，一个社会、一个部门、一个组织能以最快速度、最短时间从内外资源中学到新知识，获得新信息并以最快速度、最短时间应用于变革与创新，必然会在竟争中立于不败之地。其次，地税事业要发展，必须创新，创新则必须学习，学习就是培养不断变革的能力，在学习中工作，在工作中学习，做别人没有做过的，想别人没有想过的，这就是创新。现代社会是一个生理寿命延长，知识寿命缩短的社会。地税工作的方式方法、经验制度和观念同样如此，今天存在是合理的，明天就可能不合理。创建学习型组织可以提高创新能力。只有不断创新，江西地税才更具有竟争力。再次，要保持地税事业持续发展的能力，必须创建学习型组织。只有通过保持学习的能力，更新知识，更新观念，及时扫除发展路上的障碍，破解发展过程中的难题，才能保持地税事业持续发展的态势。　　（二） 创建学习型组织有利于加快江西地税文化建设。江西地税文化的核心理念是“和谐聚力，诚信服务，争做*9。” 创建学习型组织有利于培养团队精神，体现团队价值大于个人价值的文化原则，产生1+1＞2的绩效，从而实现和谐聚力的地税文化理念；创建学习型组织有利于形成地税创新文化，充分调动每个成员的积极性，创造性，主观能动性，形成勇于创新，敢为人先，鼓励尝试，宽容失败，充满活力的创新创业局面；创建学习型组织还有利于激发地税人实现“争做*9”的共同愿景，把地税人凝聚在一起，朝着“争做*9”的共同目标奋勇前进。　　（三） 创建学习型组织有利于促进规范化建设。创建学习型组织有利于提高工作执行力和工作效率，学习型组织适应于团队工作，而不是单一个人的工作，其工作执行力必然更强，工作效率肯定更高；创建学习型组织有利于地税人员的自主管理，促使他们把学习和工作紧密结合起来，规范操作，以开放求实的心态，开展比对差异分析，自我评估工作绩效，查找差距和问题，提出解决问题的办法；创建学习型组织可以激发每个员工的创造性，创新必然会带来制度的变革，而规范化管理尤其要注重创新，通过创新和持续改进使管理更加完善；创建学习型组织要求组织结构是扁平的，减少管理层次，简化环节和程序，提高管理效率。而规范化管理要求地税机构的设置也是逐步形成扁平化组织结构，合理确定岗位和职责，科学设计管理流程，建立起运转协调、高效的工作机制。（作者单位：上饶市地税局）