中外税收与经济增长的对比分析研究来源:中国税网作者:日期:2009-09-09字号[ 大 中 小 ] 1994年以来,我国国民经济持续稳定发展,国内生产总值(GDP)从1994年的5592亿美元上升到2006年的26579亿元,现价GDP年均增长12.7%。与此同时,税收也呈现快速增长的态势,从1994年的595亿美元,上升到2006年的4442亿美元,年均增长16.7%,1995年~2006年的税收弹性系数为1.3。我国税收经济快速增长,税收增速快于GDP增速,引起社会各界的关注。本文拟通过中外税收经济增长数据的比较分析,为人们更全面地认识这一问题提供新的视角。 为便于中外比较,本文以美元为计价单位(均按照当年汇率换算),并按照国际货币基金组织(IMF)口径对我国税收口径进行了调整,具体包括商品劳务税、所得税、财产税、社会保障基金、关税、船舶吨位税和其他税。其中,商品劳务税包括国内增值税、消费税、营业税,进口增值税、消费税,资源税,车辆购置税,农牧业税和农业特产税,并扣除出口退税;所得税包括内外资企业所得税、个人所得税;财产税包括房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、契税和耕地占用税;社会保障基金包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险5项;其他税包括固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、屠宰税和筵席税。 一、中外税收增长情况比较 与美国、德国、法国、英国、意大利、加拿大、西班牙、澳大利亚、荷兰、丹麦、比利时、瑞典、奥地利、芬兰、葡萄牙、希腊、新西兰、爱尔兰18个发达国家相比,从总量看,1994年我国税收为595亿美元,排在第13位;到2006年我国税收为4442亿美元,排在第6位,上升了7位。从增加额看,2006年与1994年相比,我国税收增加了3847亿美元,仅次于美国和英国。从增速看,1995年~2006年,我国税收年均增速高达16.7%,排在第2位,比第1位爱尔兰17.6%仅慢0.9个百分点,比发达国家平均增速6.5%快10.2个百分点。 与俄罗斯、南非、波兰、泰国、捷克、智利、伊朗7个发展中国家相比,从总量看,1994年我国税收排在第2位,次于俄罗斯;到2006年我国税收排在第1位,比第2位俄罗斯多了1819亿美元。从增加额看,2006年与1994年相比,我国税收增加了3847亿美元,增加额是俄罗斯的近2倍。从增速看,1995年~2006年,我国税收年均增速16.7%,排在第1位,比发展中国家平均增速9.8%快7个百分点。 二、中外经济增长情况比较 与美国、日本、德国、法国、意大利、英国、加拿大、西班牙、韩国、荷兰、澳大利亚、瑞士、比利时、瑞典、奥地利、丹麦、挪威、希腊、芬兰、葡萄牙、新西兰、爱尔兰、卢森堡、冰岛24个发达国家相比,从总量看,1994年我国GDP为5592亿美元,排在第8位,比当年税收排名高出5位;到2006年我国GDP为26579亿美元,排在第4位,比当年税收排名高出3位。从增加额看,2006年与1994年相比,我国GDP增加了20987亿美元,仅次于美国,排在第2位。从增速看,1995年~2006年,我国GDP年均增速为12.7%,排在第2位,比第1位爱尔兰18.4%慢5.7个百分点,比发达国家平均增速7.8%快4.9个百分点。 与巴西、墨西哥、印度、俄罗斯、阿根廷、印度尼西亚、泰国、南非、波兰、伊朗、马来西亚、智利、秘鲁、匈牙利、捷克、越南、保加利亚、蒙古18个发展中国家相比,从总量看,1994年~2006年我国GDP一直排在发展中国家第1位,1994年我国GDP比第2位巴西5462亿美元仅多130亿美元;但到2006年我国GDP比第2位巴西10678亿美元多达15900亿美元。从增加额看,2006年与1994年相比,我国GDP增加了20986亿美元,排第1位,是巴西的4倍。从增速看,1995年~2006年,我国GDP年均增速为12.7%,排在第1位,比第2位蒙古11.4%快1.3个百分点,比发展中国家平均增速7.5%快5.2个百分点。 三、中外税收弹性系数比较 税收弹性系数是税收增长率和GDP增长率的比值。1994年以来,我国GDP(按可比价计算)增长速度相对平稳,*6增速与最低增速相差5.5个百分点;税收增长速度波动较大,*6增速与最低增速相差15.6个百分点;税收弹性系数在1.2~2.7的区间上下起伏,其中有4年弹性系数都在2以上。 从瑞典、法国、意大利、西班牙、澳大利亚、加拿大、英国、新西兰、美国、荷兰、比利时、葡萄牙、奥地利、丹麦、爱尔兰、希腊、芬兰、德国18个发达国家看,1994年~2006年发达国家的税收弹性系数分布在0.8~1.3区间,*6的瑞典和法国为1.3,最低的德国为0.8,相差0.5;税收弹性超过1的有16个国家,低于1的有2个国家。我国1995年~2006年税收弹性系数为1.3,与瑞典和法国持平,比德国高0.5。 从伊朗、南非、智利、泰国、俄罗斯、捷克、波兰7个发展中国家看,1995年~2006年发展中国家的税收弹性系数分布在0.8~1.6区间,*6的伊朗为1.6,最低的捷克和波兰为0.8,相差0.8;税收弹性超过1的有5个国家,低于1的有2个国家。我国1995年~2006年税收弹性系数1.3,比伊朗低0.3,比捷克和波兰高0.6。
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