浅析物流行业的税收管理来源:吉安市地税局作者:彭佳梅日期:2013-03-29字号[ 大 中 小 ] 物流产业是区域经济发展程度的标志之一,它对新型产业、优化产业结构,增加就业机会,降低企业运行成本,提高资源配置效率,推动社会可持续发展等方面起到了重要的促进作用。2010年安福县开始高度重视交通运输业的发展,政府各相关部门齐心协力抓运输业发展和税收征收,部门协作到位,使交通运输业税收连续开始较快增长,国有、私营、个体等多种所有制形式的货运业共同发展,经营方式呈现多元化。货运业的发展在繁荣地方经济的同时,也给税收征管带来了新的课题,笔者就我县物流企业管理效能进行浅析。 一、安福县物流企业的发展现状 1、目前我县交通运输业发展还有待完善,交通运输业税收征管质量还需要加强。物流企业起步晚,经验不足,我县物流企业大多数是新成立的,有些是运输企业改制而成的,业务仍然局限在传统的范围,运输方式单一,规模小,结构单一,竞争力弱,主要问题是缺乏高效的服务网络设备和高素质人才。近几年来,我县围绕贯彻落实国家税务总局关于货物运输业的一系列税收政策和规定,采取了多方面的措施,做了大量工作。为做大货运产业,组建了汽车货运业办公室,由分管交通的副县长任中心主任,全面协调解决汽车货运发展中遇到的具体问题,并以县政府名义制定了加快汽车货运业发展的实施意见,明确发展货运业的目标,建立了考核和奖励机制,还建立了县领导挂点帮扶制度,对重点货运企业由县领导亲自挂点,帮助解决企业发展过程中遇到的困难和问题。 2、物流企业资产规模差异较大,资金短缺,资本规模小,没有固定的客户和物流线路,小型物流企业机动灵活,但业务量不大,比如安福县运达物流公司,有康师傅公司固定的客户,同时也有固定的物流线路,但企业的承运力只有172吨,规模较小;而且我县5000吨运力以上的大型物流企业没有一户,*5的物流企业运力也只有1294吨,而吉水县仅吉水文峰物流公司一家就达8457吨,超过我县货运的总和,据调查吉水县规模5000吨以上的运力企业有3家,峡江县上规模5000吨以上的企业有2家。 3、多数企业营业收入有所增长,但盈利能力普遍底;随着物流业务量的增加,企业营业收入呈普遍增长的特点,但营业收入规模不大,利润下降或为利润为负的企业居多,原因在营业成本较高,我县单车的载重量为12.4吨/辆,自开票纳税企业单车载重量只有8.6吨,而峡江县是25.1吨/辆,吉水县是18吨/辆,因大型车辆较少,相应的成本就高。 4、财务核算不够规范,政策落实难以到位。 在对一些货运企业的管理中发现,货运企业帐务普遍存在一些问题:一是账目不全,成本、费用核算不清,现金交易普遍。有的以挂靠车辆为主的企业,这类企业的车辆大多是个体挂靠车辆,企业只是收取管理费、承包费,企业无法掌握车主的营运、收支状况,税务机关仅能采取核定营业额的方式核定其应纳税额,致使税款流失;二是有自有车辆的企业,其业务往来基本是通过现金交易,由于财务核算制度不够健全,收入、成本、费用难以核实,造成税源不实,给税务管理带来较大难度。三是发生多项业务未分别核算,套用低税率的税目申报营业税。 5、信息技术水平不高,与现代物流行业的信息技术为支撑,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的科技含量较高的行业不相适应,这样就导致了企业效率不高,盈利能力下降,成本控制水平不高,限制了物流企业扩大规模的发展。 二、发展物流行业的建议 1、加强税法宣传,积极营造依法纳税环境 税务机关必须要有清醒的认识,要积极向地方党政部门宣传依法治税理念、宣传违规引税的法律责任,建议有关部门加大对货物运输财政返还的审计力度,提高政府及相关部门依法治税的意识,建立多部门共同打击涉税违法犯罪行为的长效机制,做好货物运输业税收管理。货物运输行业税收管理事关依法治税,事关营业税收入,事关增值税管理,事关所得税税基。因此,税务机关要把税法宣传辅导工作做到经常化、精细化,让纳税人真正地懂法、守法。要不断增强纳税人的纳税观念,帮助纳税人树立依法纳税的思想。 2、充分发挥政府在现代物流产业发展中的导向作用。 指导和规范物流产业的发展,规范建设大型的物流园区,加大信贷资金的扶持力度,积极引导现有物流企业做大做强健康发展,成立物流行业协会,促进中小企业组合发展,把蛋糕做大做强,变流动税收为固定管理。 3、坚持走联合和合作发展的道路。 从国内外大型物流企业发展的历史来看,都经历了与其他企业的合作,合作是一些民营小型物流企业迅速发展状大的一条捷径,企业要抓住时机,合作时不能唯利是图,经营上只顾眼前利益,应结合自身实际,分析市场,找准定位,要专注于自己最熟悉的经营领域,灵活应变,扬长避短,致力于成为高水平的专业物流服务供应商,为品牌物流企业提供配套服务。在合作中发展起来,建立长期、稳定的合作关系。 4、进一步完善车辆税收征管办法,建立信息交流和共享制度。 努力争取政府和当地各部门的大力支持,建立有效的运输业税收协税护税网络,针对车辆变动频繁的特点,地税机关要与交警、运管、稽征及货运公司建立了信息交换制度,对车辆的新增、报废、过户、年检及事故大修停运等情况及时掌握,以便据实核定应纳税款,防止车辆逃税。要科学界定征收标准,充分考虑地域、车型、车辆新旧程度对营业额的影响,尽量公平税负。 5、强化税收稽查,加大偷逃税处罚力度。 一是加大对偷逃税行为的处罚力度,开展货运业税收专项检查,对发现有偷逃税行为的货运企业严格按照税收征管法规定进行处罚,并视情节严重对其发票采取停供或停开处罚,同时通过以点带面,抓典型,进行公开曝光,以震慑偷逃税行为,维护税法的刚性,营造良好的货运业税收征管环境。二是加大对违法开具货运发票的查处力度。加强与国税部门的配合,利用发票协查信息和货运预警指标对货运企业运营能力与发票开具情况进行比对,严厉打击代开、虚开运输业发票等涉税违法行为。
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