瑞典:偷税会背上污点来源:商务部作者:日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 瑞典实行高税收早已名声在外。于是很多初到瑞典的外国人往往会问这样一个问题:“税收那么高,瑞典人的纳税全靠自觉意识吗?”对此,斯德哥尔摩大学税法专家拉格奎斯特教授的回答很明确:“如果用数量衡量的话,纳税的自觉意识最多占三成,而至少七成是靠制度约束的。” 拉格奎斯特向记者介绍说,根据瑞典法律规定,在该国居住的每一个人都应当缴纳个人所得税,而所谓个人所得,包括工作收入、各种津贴或补贴收入等。个人所得税又由国家税和地方税两部分组成。国家税实行累进税率,即个人收入越高,其应缴纳的税款也就越多。目前,瑞典实行3级累进税率,低收入者无需缴纳国家税,中等收入者的税率为20%,高收入者的税率为25%。地方税实行比例税率,不同地区的税率因经济水平、支出情况的不同而有所差距。比如在富裕、且儿童及老人社会保障费用支出较大的地区,其地方税税率会比其他地区高。根据瑞典政府今年的统计数字,全国地方税的税率在29%至37%之间。 此外,瑞典人还要从自己腰包里缴纳社会保障税、教区税、消费税等等。这样算下来,一个瑞典人的年收入中,少说有三成,多则高达七成都要用来缴税,剩下的钱才是自己的真正收入。所以也有人说,在税收调节下,瑞典是一个既没有穷人也没有富人的国家。 而根据瑞典财政部去年年底公布的数字,十年来瑞典财政收入的一半来自税收,同时瑞典实行“从摇篮到坟墓”的社会福利制度,为其提供资金保障更是主要源于税收。拉格奎斯特对此形容说,税收堪称是瑞典经济的“生命线”。 那么,瑞典是怎样保障这一“生命线”正常运转的呢?拉格奎斯特说,仅仅依靠纳税人的自觉意识是远远不够的,因为即使只是个别人的逃税行为,也会对国家财政收入造成损失,而更大的影响是,那些逃税者的做法会引起社会的不公平,更会引得其他人纷纷效仿,最终会使国家整个体系面临崩溃的危险。 于是,瑞典建立了一套严格的税收监管制度。例如对个人所得税,瑞典实行雇主代扣与个人年度申报相结合,同时,税务机关与金融机构、警察局和社会保障机构等部门间还建立了资源共享的电子信息系统。拉格奎斯特告诉记者,在瑞典对逃税者的处罚非常严厉,除情节严重的要追究刑事责任外,即使是一般的偷税者,不仅要补缴税款,还要交纳40%的罚款及所得税欠税款与罚款的利息。此外,瑞典还将纳税记录与享受的社会福利挂钩,一旦偷税,其个人的社会福利也会受到影响。 但这样的结果还不是最严重的。因为瑞典建立了信用实名制,某人一旦出现偷税行为,则终生都会背上这个污点,包括找工作、在银行贷款、购房等,都很有可能会因信用问题而遭到拒绝。特别是瑞典的个人纳税记录并不算隐私,任何人都有权查询,所以偷税者的信息一旦被公开,那么这个人不仅很难再在瑞典社会中立足,更要承担巨大的道德和舆论压力。
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