巴西的税制改革简介来源:商务部作者:日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ]   从国际上看,随着发达国家的税制改革,发展中国家税制也受到了冲击。*9,发达国家税制改革的实践对发展中国家产生了冲击,如降低税率、扩大税基和清除税收漏洞,发展中国家为了应付这种无法回避的挑战,也要相应调整税制。第二,发达国家税制改革的理论也对发展中国家产生了影响。"二战"后在政治上独立的一些发展中国家建立的市场经济模式与西方经济理论大同小异,自然地,发达国家税收改革的理论也影响到发展中国家的税收理论。第三,发展中国家多以间接税为主体,而发达国家多以直接税为主体。同时,发展中国家的关税在其间接税体制中又占有重要地位,经常通过高关税来保护本国的民族工业,这就限制了他国产品的输入,受到他国的批评与关税报复,并且从长期来看也不一定会带来持久的大量的收入。第四,发展中国家的财政普遍存在大量赤字,为了消除赤字,发展中国家面临税收改革的问题。第五,发展中国家亦存在些税收问题,如税收缺乏效率、税收结构不够合理、税收征管中存在些问题,都有待解决。  巴西自1964年革命后,政府建立起来的税收制度税率较高而税收效益却很差,税种复杂且常有变化,总体税制可行性差。80年代后期到现在,巴西仍在陆续出台税收改革措施,主要是调整税制结构和强化税收管理,收到了一定的效果,税制渐趋合理。90年代以来,巴西还有一些税制改革措施出台。  1. 开征联邦财产税,税种已由新宪法作出规定,具体征收办法正在拟订中。  2.在现有联邦征收个人所得税的基础上,由州政府在1%-5%的幅度内加征地方个人所得税。  3.改革所得税征收制度。具体体现在:(1)降低个人所得税税率,税率*6一级由45%降为2%。缩小个人所得税级距,由九级超额累进税率改为三级超额累进税率。(2)取消个人所得税税前的各种扣除项目和优惠措施,扩大税基。(3)改革个人所得税的征收办法,把按本国货币收入划分级距,改为按OTN即按指数化的货币单位划分级距,以排除通货膨胀对税收的影响。(4)按工资报酬预征个人所得税,并按月计算征收。