澳大利亚：大幅减税难讨全民欢心来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　7月1日，澳大利亚新财年开始。从这天起，澳财长科斯特洛前不久在预算报告中提出的减税计划正式实施。然而，这些惠及社会各阶层、重点瞄准中低收入者的减税举措，目前在澳大利亚却遭强烈质疑，被认为是现任总理霍华德为10月大选拉票之举。　　新财年大幅减税　　澳财长科斯特洛5月公布的2007～2008财年预算报告提出，未来4年澳将大幅减税并增加公共支出，总计675亿澳元，其中仅削减个人所得税就将达315亿澳元。　　这是科斯特洛连续第5年减税。澳个人所得税有免税、17%、30%、40%和45%五级税率，在新财年，将适用30%税率的年所得额从2.5万澳元增至3万澳元。这使澳1000万纳税人中超过80%都将适用30%或更低税率，200多万中低收入者获益*5。据测算，年收入2.5万澳元者，周减税2.88澳元；年收入在3.5万~4万澳元的，所获减税最多，一周可减税21.15澳元，一年约1100澳元，年缴所得税2850澳元，与1999年相比税负降一半还多。科斯特洛说，这是目前为止*5的减税力度，中低收入家庭平均每周减税14澳元。　　其次，将低收入者的年税收抵免额由600澳元提至750澳元，使年收入不超11000澳元者免税；单身者年收入不超25867澳元、夫妇年收入不超43360澳元的老人也免税。　　此外，2008年7月1日起，高收入者也可获减税利好，适用40%税率的年所得额从7.5万澳元增至8万澳元；45%档税率的起征点从15万澳元增至18万澳元。这样，年收入在5万～7.5万澳元的，周减税14.42澳元；年收入在8万～14万澳元的周减税24澳元。如大选后霍华德继续执政，年收入超18万澳元者，每周也将获减税52.88澳元。总的来说，年收入6万澳元者，7年前需缴所得税1.88万澳元，2008年将下降30%；年收入10万澳元者，2008年税负将下降29%；年收入18万澳元者税负将下降22%。　　科斯特洛表示，大幅削减所得税，目的是让全民，尤其是中低收入者分享澳经济持续增长的成果。据分析，澳自由党联盟1996年执政以来，澳经济连年增长，已连续10年实现财政盈余，2006～2007财年财政盈余高达136亿澳元，失业率降至32年新低。为保持澳经济持续增长，政府决定大幅削减所得税、增加家庭补贴，以回报广大劳动者的努力，让他们分享经济繁荣的成果，同时吸引更多民众加入劳动大军。　　中低收入阶层被欺骗？　　7月1日，新预算案的减税安排如期实施。但7月2日，澳贸易联盟委员会发布一份研究报告，称霍华德政府11年来号称惠及全民的一系列减税改革，绝大多数都让高收入群体享受了*5利益，中低收入者获益甚微，而他们还被蒙在鼓里。　　报告统计数据显示，霍华德联合政党自1996年上台以来，已给予纳税人共约2000亿澳元的减税，但其中，中低收入者获益仅占1/3，也即35%左右；高收入纳税人群体平均获益则几乎双倍，高达65％。具体来说，那些年均收入在5万澳元左右的中低收入者，周减税仅23澳元；而年收入超过12万澳元的高收入者，周减税则多达140澳元，高出6倍还多。而在澳大利亚纳税人中，2/3都是年均收入在5万澳元或更低的中低收入者，其中超过76%都是女性，高收入群体仅占全部纳税人的6%。　　报告指出，新财年预算宣称减税重点瞄准中低收入群体，按照安排，从今年7月1日起，年薪5万澳元以下的中低收入者，每周已开始获得减税14.42澳元，税负减轻56%，但这完全是政府抛出的“选举小恩惠”。因为，按照新预算安排，从明年7月1日起，那些年收入超过8万、18万澳元的高收入阶层，周减税要多得多，分别高达24澳元、53澳元，而其前提是霍华德继续执政，拉票意图鲜明。　　对此，财长科斯特洛的发言人反驳说，这些数据不可靠，中低收入群体才是减税的*5受惠者。澳国家社会经济研究院院长哈丁则表示，将分析这些数据的准确性。　　澳贸易联盟委员会主席布兰说，报告的研究样本考虑了澳11年来所有的所得税改革，没有考虑社会保障变化因素，比如对抚养子女的家庭税收优惠、对老年人的税收抵免等，因为这些优惠在个人税收负担中所占比例极小。　　竞选广告耗费纳税人钱财　　澳大利亚今年10月举行大选，已连任4届总理的自由党[*{b}*]霍华德谋求第5次当选。新预算一公布，澳反对党工党就提出批评，认为这是拿资源换选票。工党表示，澳经济增长很大程度上依赖矿产资源初级产品出口，新预算根本没考虑澳未来的资源和环境危机。　　在对减税案的一片非议中，澳竞选大战最近也正式拉开帷幕。霍华德在港口城市季隆开始其拉票*9站，积极筹划制作竞选广告。工党候选人契斯曼抨击说，霍华德正在大量耗费纳税人钱财。他预计，到年底大选日，霍华德在全国制作竞选广告方面至少将花费纳税人8.5亿澳元资金，而1996年上台以来，霍华德在这方面的花费将接近20亿澳元。