越南：每个人都将有税收编号来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　越南财政部副部长张志忠（TruongChiTrung）近日透露，越南财政部正在考虑进行个人所得税税制改革，其中最重要的内容就是所有的越南公民，包括新出生的婴儿，都将有一个税收编号，税务部门将根据这一编号计算纳税人的扣除额和应纳税额。同时，根据正在讨论的方案，个人所得税的免征额将提高。　　根据新方案，每个越南人一生出就将有一个税收编号，这一编号将伴随其一生，相当于人们的身份证号和健康保险号。税务部门根据这一编号，可以监控纳税人的收入情况、信用情况、个人资产、纳税情况等等。同时，政府也可以利用这一编号进行反腐败。　　越南个税改革的欧盟技术援助人员科斯特说：“引入税收编号是新税法中最重要的一项内容，现在许多国家在个人所得税征管上都使用税收编号，而且都获得了成功。引入税收编号，有助于纳税人遵守税法。”　　另外，根据新方案，越南政府将提高个人所得税的免征额。目前的免征额为月收入500万越南盾，调整后可能提高到800万越南盾（约合496美元）。另外，还将根据纳税人抚养人口的多少，决定其扣除额。目前，越南政府的所得税征收主要根据《高收入者个人所得税法令》，其中没有税收扣除规定。而根据新的方案，纳税人可以根据其抚养人的多少获得税前扣除，抚养人包括纳税人的丈夫或妻子、孩子或父母等。比如应税收入为500越南盾的，其扣除额为其应税收入的40％，相当于200万越南盾。纳税人每增加一个抚养人，其扣除额就可以在免征额的基础上增加40％。　　对抚养人提供扣除是改革方案中一项新内容。但是，如何进行管理，防止一些纳税人故意多申报抚养人的情况，是有待解决的难题。　　针对个人所得税税制改革，越南一位经济学家最近接受媒体采访时表示，每个人都应该缴税，缴税体现了每个越南人对越南经济发展和公共建设所作出的贡献。但是现在因为管理水平较低，政府进行个人所得税控管非常困难，逃税现象很普遍。他认为，政府应该降低税收，使公众认为缴税是件很简单的事，逐渐习惯依法纳税。另外，如何用税也必须公开、公平，要让人们看到缴税带来的好处，如运输情况、卫生状况、安全和基础设施等方面得到了改进，人们看到了实际的利益就会依法纳税。对于逃税者，政府必须制定有效的惩罚措施。　　越南的个人所得税改革方案已经过两年的研究制定，现在进入公众讨论阶段。预计该方案将在2009年1月正式实行。　　此外，张志忠还表示，财政部也在考虑把公司所得税税率进一步降低，以吸引外国投资者，税率可能降到东盟地区的平均水平（20％～25％）。目前很多公司抱怨，与东盟国家相比，越南的公司所得税税率太高。如果越南保持现在的税率，将很难吸引到外国投资。