[原创]征税溯及既往　印度财长安抚国外投资者来源：中国税务报作者：单晓宇日期：2012-10-22字号[ 大 中 小 ] 　　近日，印度所得税法修正案获通过，对过去50年来涉及印度资产的离岸交易回溯征税的条款正式生效。印度政府试图借此追回高达4000亿卢比、约为70亿美元的税款，涉及18宗~19宗国外公司与印度公司的并购交易。　　提案通过，印度政府着手追缴欠款　　此前，印度政府在发布的2012年度财政预算中对所得税法作出*7修订，明确提出了溯及既往条款，即自1962年起发生的涉及印度资产的一切离岸贸易行为，均应根据印度所得税法规定缴纳资本利得税。该修正案的通过意味着，印度政府追溯这些交易有了法律依据。　　据当地媒体报道，这可能牵扯近20宗类似交易。一位不愿具名的印度官员对媒体透露，除了沃达丰，大概还有10家公司会受到该法案影响。他说：“我们将很快采取行动，向他们追讨税款。”　　按照印度官方的说法，这些交易包括：欧洲太平洋证券公司收购沃达丰埃莎旗下在毛里求斯注册公司22%的股份；埃森哲咨询公司通过在毛里求斯注册的博蒙特发展中心控股公司与印度埃森哲之间的股票交易；总部位于伦敦的英国南非米勒酿酒公司收购福斯特集团有限公司印度的资产；赛诺菲巴斯特公司通过一家法国公司收购印度的珊撒生物技术公司；塔塔工业有限公司与美国电话电报公司就概念细胞公司股票转让发生的交易；印度铁矿石出口商卧亚塞沙公司收购英国凯恩能源印度分公司的股票，总部位于塞浦路斯的里希特控股有限公司，连同毛里求斯的西环球公司收购英国注册的费恩斯德国际公司的股份，后者拥有卧亚塞沙公司51%的股份。　　被媒体提及的还有总部位于印度的茶叶种植企业里奥德拉塞尔公司、阿迪亚贝拉诺乌集团等。　　有报道称，欧洲太平洋证券公司作为“榜上有名”的公司之一，已经按照印度政府的要求补缴了税款。塔塔工业有限公司新闻发言人表示，事情尚未有定论，拒绝作出回应。赛诺菲巴斯特公司的新闻发言人称，公司正在关注印度税法的*7进展，现在对此发表观点为时尚早。英国南非米勒酿酒公司也拒绝评论此事。阿迪亚贝拉诺乌集团同样未对此事作出回应。　　安抚情绪，印财长承诺不会“开棺验尸”　　所得税法修正案的溯及既往条款自提出以来，批评声和质疑声就不绝于耳。印度工商业界普遍认为，此举增加了印度整体经济环境的不确定性，将打击印度在世界投资者心目中的地位，影响外资投资印度的兴趣。尽管印度政府坚持认为，此次修订案不过是对有关规定的进一步阐释，并且宣布只会对有证据可循的交易征税。但反对者仍认为，这将会破坏印度的投资环境，使其变得更加糟糕。　　为了安抚国外投资者，印度财政部部长普拉纳布·慕克吉对媒体强调，今年4月1日前已经“盖棺定论”的交易，可以不适用新所得税法草案中的溯及既往条款，投资者不必对此过分敏感和担忧。他表示曾要求印度中央直接税局发文，明确这一点。他说：“现在中央直接税局已经下发了有关文件。”　　印度中央直接税局给负责所得税和国际税收的主要官员下发的文件中，提出今年4月1日前已经完成评估程序的交易免于追溯。“只要在2012年4月1日前，完成法案第143条第三节所要求的评估过程，并且在此之前并未接到重新评估通知的交易，不应被重新评估。”　　此前，印度税务机关表示重点是回溯重审最近6年内发生的案件，以确保没有税款漏网。　　慕克吉之前就表示，溯及既往条款不会推翻印度与82个国家签订的避免双重征税协定。他还告诉记者，印度政府已经成立了一个专家咨询组来解决国际税收相关问题。　　沃达丰或将承担2000亿卢比税负　　除了受到印度国内外企业的一致诟病，该修正案的通过还让前段时间引起各界关注的“沃达丰案”再生变数。　　虽然多家企业“上榜”，但世界电信巨头沃达丰无疑是最引人注目的。修正案的立法通过意味着，印度*6法院近期包括对沃达丰涉税问题在内的一系列裁定和判决可以被驳回。一位印度政府官员在早些时候曾经说过，一旦该修正案立法通过，印度政府将向沃达丰征收高达2030亿卢比的税款，包括罚款和利息在内。　　2007年，为了进入印度市场，沃达丰从香港和记黄埔手中收购了印度和记埃莎通信公司（现名沃达丰埃莎）67%的股权。交易是通过沃达丰控股的一家荷兰公司完成的。印度税务机关以该收购案主要标的物在印度为由，要求沃达丰公司支付资本利得税。今年1月，印度*6法院判决沃达丰公司胜诉，不必就2007年的海外收购案缴纳巨额税款。