问：根据《财政部、国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知》（财税[2011]32号）规定，“对已缴纳契税的购房单位和个人，在未打点房屋权属变动登记前退房的，退还已纳契税”，此规定是否包含了纳税人办理按揭、抵押贷款方式购买房屋情况？是否与《国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复》（国税函[1999]613号）文件规定相冲突？
答：《财政部、国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知》（财税[2011]32号）规定，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税；在办理房屋权属变更登记后退房的，不予退还已纳契税。
《国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复》（国税函[1999]613号）规定，购房人以按揭、抵押贷款方式购买房屋，当其从银行取得抵押凭证时，购房人与原产权人之间的房屋产权转移已经完成，契税纳税义务已经发生，必须依法缴纳契税。
依据上述规定，财税[2011]32号文件规定，是针对购置存量房（二手房）而言，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税。而国税函[1999]613号文件规定，购房人以按揭、抵押贷款方式购买房屋，契税纳税义务时间。由此可见，两个文件不存在关联和冲突的问题。