问：《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）*9条规定，土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于“分期开发的项目”，以分期项目为单位清算。请问应如何理解分期开发的项目，如果某个项目分几期开发，是否需要分几期清算？
答：《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）*9条规定，土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。
开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。
《国家税务总局关于印发〈土地增值税清算管理规程〉的通知》（国税发[2009]91号）第七条规定，主管税务机关对纳税人项目开发期间的会计核算工作应当积极关注，对纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，应督促纳税人根据清算要求按不同期间和不同项目合理归集有关收入、成本、费用。
第十七条规定，清算审核时，应审核房地产开发项目是否以国家有关部门审批、备案的项目为单位进行清算；对于分期开发的项目，是否以分期项目为单位清算；对不同类型房地产是否分别计算增值额、增值率，缴纳土地增值税。
《广州市地方税务局关于印发土地增值税清算工作若干问题处理指引（续二）的通知》（穗地税函[2010]170号）第七条规定，对于分期开发房地产项目，符合下列情形之一的，应视为分期项目：
（一）同一开发项目内，房地产开发企业以分期销售形式开发并能够分别核算各期收入和扣除项目的；
（二）同一开发项目内，房地产开发企业分期取得初始产权登记证明的。
第八条对分期开发房地产项目确认清算单位问题规定，对于分期开发房地产项目，以分期项目作为清算单位。如分期项目符合土地增值税清算条件但未清算的，清算时应将符合清算条件的各分期项目合并作为一个清算单位。
依据上述规定，同一开发项目内，房地产开发企业以分期销售形式或分期取得初始产权登记证明的，应视为分期项目，以分期项目作为清算单位。