问：《增值税条例实施细则》第四条第八款规定，单位将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或个人行为视同销售货物。
A单位捐赠了一件货物给我公司，现在我公司准备把这个货物转赠给其他单位。我公司接受赠送的这个货物是否属于上述规定中“购进的货物”，从而我公司转赠行为应视同销售？
答：《增值税暂行条例实施细则》第四条规定，单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物：
（一）将货物交付其他单位或者个人代销；
（二）销售代销货物；
（三）设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；
（四）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；
（五）将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；
（六）将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；
（七）将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者；
（八）将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。
《增值税暂行条例实施细则》释义明确，本条是关于增值税视同销售行为的规定，是为了堵塞征管漏洞，保证公平税负而对增值税应税行为的进一步延伸。
视同销售货物，是相对销售货物行为而言的，是指那些提供货物的行为其本身不符合增值税税法中销售货物所定义的“有偿转让货物的所有权”条件，或不符合财务会计制度规定的“销售”条件，而增值税在征税时要视同为销售货物征税的行为。
（二）增值税税法对上述行为视同销售货物征税出于以下考虑。
1.为了使增值税凭发票注明税款抵扣办法的顺利实施，保证专用发票传递的链条不断。
增值税实行凭发票注明税款抵扣的办法后，发票不只是纳税人记账的商事凭证，而且还是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法凭证。由于社会的生产活动是一个有机的整体，从增值税税款的征扣角度看，纳税人抵扣税款的权力是否成立，取决于他所购买货物的销货方是否履行了增值税的纳税义务。如果上一环节没有征收增值税，他就不能开具增值税专用发票，不但本环节购进货物时支付的税额不能抵扣，下一环节纳税人也不能享受税款抵扣。
另外，由于增值税的征收采用了抵扣的原理，当在一个环节征收增值税时，纳税人如果不能提供有效的扣税凭证，其进项税额得不到扣除，从税收负担的角度看，他就成为全额纳税其产品的税负就高于增值税税率规定的税收负担。
视同销售征税后上述问题都得到了解决，同时，由于纳税人支付的税款是向下一个环节的购买者收取的，而下一环节支付的税款在征税时又能够抵扣，对国家来说，并不增加税收收入；对纳税人来说，也不会增加税负。
因此，对一项行为视同销售货物征税，其目的只是为了满足增值税税款抵扣制的实施需要，保证凭发票注明税款抵扣的链条不中断，体现增值税平税负的原则。
《国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知》（国税发[1994]122号）第三条规定，一般纳税人将货物无偿赠送给他人，如果受赠者为一般纳税人，可以根据受赠者的要求开具专用发票。
《财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税[2008]170号）*9条规定，自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购进（包括接受捐赠、实物投资或者自制（包括改扩建、安装）固定资产发生的进项税额（以下简称固定资产进项税额），可根据《增值税暂行条例》和《增值税暂行条例实施细则》的有关规定，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据（以下简称增值税扣税凭证）从销项税额中抵扣，其进项税额应当记入“应交税金一应交增值税（进项税额）”科目。
《增值税暂行条例》第十条规定，下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：
（一）购进固定资产；
（二）用于非应税项目的购进货物或者应税劳务；
（三）用于免税项目的购进货物或者应税劳务；
（四）用于集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务；
（五）非正常损失的购进货物；
（六）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务。
根据上述规定，增值税视同销售行为，是为了堵塞征管漏洞，保证公平税负而对增值税应税行为的进一步延伸。接受捐赠的货物，可以取得增值税专用发票，只要符合进项抵扣规定，可以抵扣进项税额。将接受捐赠的货物对外捐赠，应视同销售计算缴纳增值税，从增值税税款抵扣原理，满足增值税税款抵扣制度的实施需要，保证凭发票注明税款抵扣的链条不中断，体现增值税公平税负的原则。