问：收到政府非税收入票据，项目为服务费，是否允许报销？能否税前扣除？
答：《财政部关于印发的通知》（财综[2010]1号）第八条规定，下列行为，不得使用资金往来结算票据：
（一）行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。
1.信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；2.法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训、会议的收费；3.组织短期出国培训，为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；4.组织展览、展销会收取的展位费等服务费；5.创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；6.开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用；7.复印费、打字费、资料费；8.其他经营服务性收费行为。
（二）行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等政府非税收入，应当按照规定使用行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、非税收入一般缴款书等相应的财政票据，不得使用资金往来结算票据。
《发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
第二十一条规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
《国家税务总局关于印发〈进一步加强税收征管若干具体措施〉的通知》（国税发[2009]114号）第六条规定，未按规定取得的合法有效凭据不得在税前扣除。
依据上述规定，行政事业单位收取经营服务性收费，应开具税务发票；收取政府非税收入，应开具行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据等相应的财政票据；因此，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。未按规定取得的上述合法有效凭据不得在税前扣除。