问:A公司为哈尔滨某公司,所属税务局对其发票进行核查,对于外省市开具给A公司的发票税务局不认可,必须开具哈尔滨当地发票,如果供应商不能提供当地发票,能否由哈尔滨税务局代开发票? 发票是否只能限于本省市内流通?
答:《税务登记管理办法》第十条规定,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人),向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记:
(五)从事生产、经营的纳税人外出经营,自其在同一县(市)实际经营或提供劳务之日起,在连续的12个月内累计超过180天的,应当自期满之日起30日内,向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记,税务机关核发临时税务登记证及副本;
《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(国税函〔2004〕1024号)第二条规定,申请代开发票的范围与对象:
申请代开发票的单位和个人应当凭有关证明材料,向主管税务机关申请代开普通发票。
(一)凡已办理税务登记的单位和个人,应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。但在销售货物、提供应税劳务服务、转让无形资产、销售不动产以及税法规定的其他商事活动(餐饮、娱乐业除外)中有下列情形之一的,可以向主管税务机关申请代开普通发票:
3.外省(自治区、直辖市)纳税人来本辖区临时从事经营活动的,原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定,持《外出经营活动税收管理证明》,向经营地税务机关办理报验登记,领取发票自行开具;确因业务量小、开票频度低的,可以申请经营地税务机关代开。
根据上述规定,上述供应商如果外省(自治区、直辖市)纳税人来本辖区临时从事经营活动的,未按照《税务登记管理办法》的规定,持《外出经营活动税收管理证明》,向经营地税务机关办理报验登记,未领取发票,确因业务量小、开票频度低的,可以申请经营地税务机关代开。如果外省(自治区、直辖市)纳税人未来本辖区临时从事经营活动的,除建筑业、不动产项目外,可自行开具其向主管税务机关领取的发票。

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