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国务院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议，会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
由于之前不少媒体都在猜测除上海之外，哪些城市会在今年实施“营改增”试点政策，因此，第二批试点地区名单发布后，不少网友大呼：“真的来了”！业内人士认为，正是由于上海试点倒，才使得全国很多省市争先恐后争取加入本轮试点。因为上海试点后，形成了税收洼地，使得市场资源配置向上海流动，势必会造成税负不公，所以“营改增”必然会迅速在全国铺开。
据国家税务总局测算，营业税改征增值税后，将带动GDP增长0.5%左右，税收收入预计净减少1000亿元以上。从上海试点情况来看，由于占企业总数近七成的小规模纳税人由原来按5%税率缴纳营业税，调整为目前按3%税率缴纳增值税，因此，原本税负相对较重的小微企业成为了这项改革*5的受益者。
不过，也有网友担心，上海市“营改增”后，部分企业的税负不降反增，在不少细节问题依然存在的基础上这么快就在10个省市开始试点，是否可行？对此，专家表示，税负上升主要集中在交通运输行业，属于短期现象，一旦这些企业新购置车辆、船舶等交通运输设备，相关费用用来抵扣后，税负就会降下来。而且上海在试点中，对这一部分税负增加的企业，也专门给予了补贴。对于第二批试点的城市来说，也必然会结合各自城市经济的特点，想办法解决上海试点中暴露出来的问题。
网友评论：
@司马浦莲花：结构性减税终于起航了，“营改增”试点由上海扩大到十省市，若能再加上真正意义上的消费性增值税执行，即房产和汽车等固定资产也能抵税，企业的负担就会大大减少，产品的成本就会降低，企业的竞争力就会提升，经济自然会促底反弹。
@股权投资李：基本是物流和服务业相对发达的沿海沿江地区。不过，能减轻多少税负难说，需要核算。一些服务业像运输的营业税3%，改成增值税虽可抵扣进项，但税率高能减轻多少。
@青桥紫若：营改增，来得比想象中的要快！
@锁忠玉：增值税在上海，所有的展会、公司注册都去上海了，现在终于扩大了。
@郑小超Alvin：工作量激增的日子就要来了。
@罗智花：从年初就在讲营改增，说是减轻税负的改革，估计交通运输业应该会稍稍抱怨吧，从开始的3%到11%，八月份肯定要到税务局开会和培训了，不知道试行的如何？
@雾都兰州2世：为全国的国地税合并做伏笔。地税主要税种就是营业税和企业所得税，企业所得税已然设定新设立为国税征收，现在再把营业税改了增值税，全国的国地税合并看来势在必行。朱老（前总理），您的的分税制改革看来要终结了。
@杨文斌_世联战略顾问：[改增值税]：1、有助于促进服务业发展，加快经济结构调整；2、有助于减轻经济增长对房地产投资的依赖；3、有助于降低地方政府对土地财政的依赖。
@苏智勤：昨天新闻公布“营改增”的扩大方案，厦门赫然在其中，8月启动。上午听公司财务打电话给税务专管员咨询，专管员居然说她也是看报纸才知道的……这是怎样神速决策过程啊。估计是由于上海试点后企业税负大幅提高，领导太激动了。
@猪小花儿的窝窝：专管员要膜拜死我了，刚跟她说网上新闻登的营改增八月一日起实施，她挣大眼睛问“真嗒？”她说我消息怎么这么灵通，以后有啥动态就问我了。
@南强财经：在我国这样的体制下，财政刺激本应该比西方国家更迅速，更有效率，但事实是，在各部门的益利博奕下，许多看似合理的、有效的财政刺激以及转型方案却迟迟不可出台，或者出台仅是不可操作的条框，新33条是这样，营改增也是这样。
@刘w辉：营业税作为地税的最主要的税种，如果营业税改征增值税，那么我觉得地税局是没有存在的必要了，完全可以与国税合并了，裁汰人员，节约开支，把钱花在改善民生上。难道八月份就要改革，怎么我上个月问税局的人 怎么他们什么都不知道的。
@卖火柴的鹏勤：营改增试点范围进一步扩大，受益企业主要是交通运输和服务业，估计试点地区内的此类股票会有炒作，涨幅的期望值不高，交通运输行内人认为，税改给企业减少的税赋带不来惊喜！
@静微：关于交通运输业，原来是3%，现在要11%，且平时也没什么可抵的进项。这样不是增加我们的税收了吗？
@影（Carrie）：怎么不直接减呢？5%税率减到3%，3%减到2%，17%减到13%，这样不是更明了，更清晰，某些政府官员不要老是拿这种方式忽悠老百姓，还什么“营改增”，稍微有些财务知识的人都知道加税了。
@吴老大：“营改增”中央好意，地方还是老样，敲骨吸髓，税费压力不会减轻的。我想，目的不过是理顺体制，换个说法“总量维持调结构”。
@吴宇：无论你们叫兽们砖夹们说得多么动听，分析得多么的透彻，只要看看各省市自治区那么争先恐后的抢着要当试点，就能知道奥秘所在了……加得多减得少啊！对小微企业减免企业所得税就是文字游戏，有诚意的话就减免增值税！
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