两会期间,全国政协委员、苏宁云商董事长张近东以及全国人大代表、湖南商超连锁企业步步高集团董事长王填分别提出对网店征税建议,随即引发广泛热议。
3月4日,张近东提出,建议税收部门研究电商的征税方式,从制度层面规避偷漏税行为。
3月5日,王填在接受媒体采访时也表示,与实体店铺相比,网络购物“不开发票,不上税”已经成为一种潜规则,这对实体零售不公平。他表示,仅阿里巴巴网络平台经营的商铺2012年漏缴税、费超过350亿元,全国平台型电商漏税超过1000亿元。
对于上述委员代表的提案,淘宝网官方微博反驳,质疑“350亿元”和“1000亿元”漏税数字是如何得出的,并要求王填公开调查样本和调查过程。淘宝网同时表示:不反对对电商征税,但反对现在这个时期征税。根据此前的数据,目前94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下,大多数不在征税的范围之内。满足缴税条件的商家,已经在线下开始缴税。若现在对个人网店强行征税,会打击微型经济的积极性。
针对是否应该对电商征税的问题,各界人士也表了态:
1.国家税务总局官员:对电商征税正在调研中
全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰3月6日接受媒体专访时表示,目前国家税务总局正在研究调研电子商务征税,将从制度对其进行完善,既要促进其发展,又要使其健康发展,同时还需要履行纳税义务。
2.淘宝店主:应创建一种纳税新模式
淘宝少华宇坛箱包专营店负责人陈思腾称,从2005年起步,至今年销售额达三千万左右。作为网上店主,他认为需要政府、网商、平台商,三者来协调,创建一种最合理的纳税新模式。盲目的纳税能够在短时间内给国家带来巨额的利润,但换回的是数以百万的失业人员,数以千亿的内需灰飞烟灭。他认为,电子商务是新兴行业,需要国家的支持。而且,传统行业不能因为嫉妒别人高速发展而发表这样不负责任的言论。难道初期,线下企业就没有获得过国家扶持?没有过减税扶持?没有过出口退税扶持吗?
3.律师:对网店征税在法律上处模糊地带
北京天地和律师事务所合伙人律师、法学博士邓志松认为,是否对电商征税,这在法律上仍处于模糊地带。税法规定对各种经营行为都要征税,条文层面没有任何问题,但是落实到具体层面,电子商务和传统实体店不同,电子商务是无形的,虽然它也是经营行为,也有增值的过程,但从法律上讲目前没有针对它的实施细则,没有严格的实施办法,所以不能说他们目前不交税就是偷税漏税。可以从法律上对电商进行一定的规范,但是制度设计上要区别对待,对营业额较小的商户设立免征额,超过免征额的再根据营业额大小来看是按个人所得来交税还是按增值税来交。
上海正策律师事务所律师郭国中也表示,目前税法中没有任何条文对电商征税进行规定,税法主要规定了对实体企业的常设行为进行征税。如果税法作调整,可能要补充针对电商的相应税种,而除了涉及到税法,还可能涉及到会计法,公司法也要做相应调整。中国电商还处于发展阶段,从消费者角度还是希望电商行业继续发展完善一下,如果现在就开始对其征税,可能压力会无形地转嫁到消费者和供货商身上。目前这个时候征税,可能并不是一个很好的时间节点。
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