财税库银横向联网电子缴库工作是财政、税务、国库、银行之间信息共享，加快税收信息化建设步伐，实现税收管理科学化、专业化和精细化的重要举措。有利于进一步优化纳税服务，降低税收征管成本，提高税款征缴工作效率，减轻税源管理单位和纳税人负担。2010年2月，双城市局按照省、市局关于加快财税库银横向联网电子缴库工作的部署和要求，抢前抓早，强化管理，完善措施，重点推进，截至10月末，全市实现横向联网电子缴税企业884户，占应办企业的87.5%，提前完成省、市局确定的责任目标，取得了阶段性成果。
　　一、加强领导，明确职责，确保工作有序开展
　　为了强化对横向联网电子缴库工作的管理，经局党组研究决定，成立了由局长任组长、业务局长任副组长，办税服务厅、计划统计股、管理股以及各税源管理单位等相关部门为成员的工作领导小组，设立了领导小组办公室。研究制定了《双城市地方税务局财税库银横向联网电子缴库工作推进方案》，结合本地区企业税收征管工作实际，自我加压，提出了“截止2010年11月30日，所有企业类纳税人100%上线”的工作目标。为了有序开展此项工作，双城市局将推进任务划分为三个阶段，并制定了详细的推进工作日程表，就各个阶段的工作目标、时间进度和工作质量提出了明确、细致的要求，做到工作计划缜密到位，时限进度严格要求、推进措施清晰明了。
　　二、广泛宣传，强化培训，夯实联网工作基础
　　纳税人的理解与支持关系到横向联网电子缴税推广工作的成败。双城市局采用“先内后外、以内促外、内外联动”的宣传模式，充分利用办税服务厅大屏幕、双城电视台等媒介以及发放宣传单、设立咨询站等多种方式，广泛宣传横向联网电子缴税工作对提高办税效率、保障资金安全等多方面的意义，使纳税人充分认识到横向联网的优越性和便捷性。
　　开展财税库银横向联网工作，人员素质是关键，为此，双城市局通过分类培训，因需施教，为财税库银横向联网推进工作打下了坚实的基础。按照工作方案的部署，双城市局结合工作实际，对内对外积极开展业务培训工作。内部培训主要是面向办税服务厅、计统部门、税源管理部门人员讲解横向联网业务规程及操作流程，确保相关人员掌握三方协议的验证与撤销、电子缴库、电子退库、电子更正等操作流程，为顺利实施横向联网提供业务技能保障；外部培训主要是分阶段、分批次面向实行横向联网电子缴税的纳税企业财务人员和办税人员讲解横向联网电子缴税系统的操作流程、注意事项，并进行全程演示。推进工作开展以来，共组织培训13次，培训面覆盖所有企业类纳税人，培训人员达到1900余人次。通过培训，消除了纳税人对于操作软件系统的畏难心理，大多数财务人员已经可以熟练操作电子缴税系统，并充分认识到电子缴税的便捷和高效。
　　三、部门协作，分类推进，确保完成责任目标
　　财税库银横向联网工作是一项系统工程，涉及部门多，工作量大，业务协作性强，需要多方加强沟通协作才能完成。为此，双城市局要求各部门按照职责划分，各负其责，密切配合。其中，办税服务厅主要负责组织开展财税库银横向联网推广工作，三方协议和企业类纳税人基础信息的复核，组织业务培训，协调解决工作中遇到的业务问题；计划统计股加强与财政、国库、商业银行等部门之间的沟通和协调；各税源管理单位负责对企业进行纳税辅导，强化管理，按照工作时限完成责任目标。
　　由于全市企业类纳税人情况复杂，例如部分小型企业未设立银行账户、部分企业暂时处于停产停业状态，加之纳税人对电子缴税工作认识不到位，存在抵触情绪，以及部分财务人员年龄老化，对应用信息化手段不适应等，给财税库银横向联网工作带来许多意想不到的困难。为此，工作领导小组定期召开工作会议，共同研究、解决工作中存在的困难和问题。对全市所有企业类纳税人采取逐户排查、分析，实施分类管理。主管局长亲自与各税源管理部门逐户实行对接，明确工作完成时限，各业务职能股（室）实施督办，定期下发通报，适时掌握工作进度，确保责任目标的如期实现。从而建立了主要领导亲自抓、负总责，各管理部门领导具体抓、具体负责，办税服务厅、计划统计股专责抓、负专责的工作机制，形成了上下联动、齐抓共管的工作局面，保证了财税库银横向联网工作顺利开展。
　　四、统筹兼顾，优化服务，不断提升工作质量
　　为确保财税库银横向联网工作质量，双城市局按照三个阶段工作的特点，科学统筹，做到“分头落实、整体协调、步调一致”，为保证横向联网电子缴税工作的顺利推进，办税服务厅对全市所有企业类纳税人的登记信息进行了全面核查和整合，确保电子缴款信息的准确无误。对一些垃圾信息和不能正常使用的协议进行彻底清理，夯实了工作基础。对推进过程中的具体业务问题和工作安排，对内及时进行答疑解惑和跟踪指导，对外积极为纳税人提供服务。
　　为了保证财税库银横向联网电子缴库工作的顺利进行，双城市局在办税服务厅设立了网上报税自助服务区，添置了办公桌椅，配置了计算机、打印机，在纳税申报期间，每日指定办税服务厅工作人员值班，对企业财务人员进行现场一对一辅导，接受纳税人业务咨询。同时，税收管理员作为横向联网电子缴税操作辅导的*9责任人，积极主动的为所辖企业做好各项辅导工作。
　　目前，双城市局在已经圆满完成省、市局财税库银横向联网电子缴库工作责任目标的基础上，正按部就班，不遗余力的继续全力推进财税库银横向联网电子缴库工作，向着年初确定的“百分百”工作目标迈进。
　　文章来源：哈尔滨地方税务局