平房区局,采取六项措施保障大项目建设提速。
  为优化地方税收环境,服务大项目建设提速,平房区局认真贯彻《哈尔滨市地方税务局关于开展服务大项目建设提速十个一活动的通知》精神,建立起一套权责明确的服务大项目建设责任体系。目前,已对市局下达的41个大项目全部落实管理责任,累计入库税款 447 万元,本年入库375万元,取得了明显的效果。
  一、加强领导、明确分工、落实责任
  为确保此项工作顺利开展并取得实效,平房区局成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科所主要负责人为成员的大项目税收管理工作领导小组。召开大项目税收管理专题会议,把大项目管理与自转项目有机结合,一并研究、部署、落实。明确综合业务科负责此项工作的组织、协调、考核,计划统计科负责收入统计及报表,政策法规科负责具体业务指导及工作的监督检查,办税服务厅负责办理项目登记、建立及管理档案、分配管理任务。各管理科所具体负责项目管理及税款征收。建立了职责明确,齐抓共管的管理模式。并按项目投资金额、项目位置、建设方、施工方等多条标准,科学合理分配项目管理任务,将所有项目管理责任落实到科所、落实到人,为税收征管奠定坚实的基础。
  二、畅通信息渠道、强化源头控管
  为建立畅通的大项目信息传递渠道,及时掌握项目的进展情况,从根本上堵塞税收征管漏洞,平房区局与区招商局、规划局、建设局,特别是哈南工业新城建设管理委员会、哈南工业新城建设拆迁指挥部等多部门建立了定期的建设项目信息传递制度,做到了项目管理的源头控制。由综合业务科指定专人接收处理项目信息,并及时传递到管理科所,通过信息比对,全面掌握项目进展情况。并积极与区财政局协商,力争实现由区财政支付建设款项的大项目税款的委托代征,从源头上掌控税款征收
  三、确定重点工作环节、规范项目税收管理
  平房区局将项目的拆迁、建设、销售确定为重点管理环节,加强巡查监控,管理人员每月对建设项目巡查走访不少于两次,并做好巡查记录。及时将政府部门传递信息、自行信息采集和纳税人报送信息进行登记、录入、汇总、分析、比对,监控项目的纳税申报、税款缴纳情况,严格依法征税,确保各环节税款及时足额入库。同时“一项一档”归集资料,确保项目税收管理档案的完整规范,建立管理长效机制,深入推进税收征管的科学化、精细化。
  四、组织业务学习、强化人员素质
  通过多次组织相关人员集中学习新营业税条例及细则,国家局、省、市局有关房地产、建筑业项目管理具体要求、工作流程,项目管理软件操作等项内容,切实加强人员素质。并汇集相关文件名录发到各相关科所,便于学习查阅。通过集中研究工作中遇到的具体问题,明确了企业生产并安装钢构征收营业税等问题,使相关人员业务素质进一步提高,工作要求进一步明确。
  五、考核与检查并重、严格督促工作落实
  建立汇报制度,确定每周五下午召开一次大项目工作进展情况汇报会,各责任人汇报一周的工作开展情况,研究解决工作中遇到的问题,部署下步工作,确保大项目税收管理工作任务落到实处。每季度对各管理科所的项目档案管理、巡查记录、数据录入、税款征收等情况进行一次全面考核和执法检查。涉及工作失职、违法违纪行为,将严格责任追究。考核与检查并重,实现税款应收尽收。
  六、强化优质服务、为大项目创造宽松税收环境
  始终把服务大项目建设贯穿于税收管理工作的各个环节,切实转变观念,在办理报验税务登记和项目登记等事项中,采取超常措施,方便纳税人办税。仅用时一天就为全国农牧行业排名第三的禾丰牧业有限公司办理了税务登记,树立了良好的口碑;定期召开纳税人税收政策通报会,将有关税收政策、工作要求及时通告企业;加强纳税辅导,积极宣传落实税收政策。对大项目纳税人全程提供高效优质的服务,为大项目创造宽松的税收环境。
  文章来源:哈尔滨地方税务局