2013年8月以来,巴南区地税局以防范执法风险、优化纳税服务、提升队伍素质、提高征管质效为目标,对税收专业化管理进行了一些探索,并在一品税务所进行试点,取得了较好的效果。
  一是做好岗责重组。改进管户制度,调整税收管理员“划片分户到人,全岗各事统管”的管理办法,将税收管理员岗位职责按照税收工作流程设置所长岗、征收岗、管理岗、评估岗和内勤岗五个岗位,使税收管理员由管户向管事转变,由粗放型管理向精细化管理转变,实现人员与岗位、能力与职责的匹配,分解税收管理员的权力,实现有效的监督制约,规避执法风险。
  二是培养优化征管资源。加强人才培养,主动选派干部到市局、兄弟局学习先进经验。在试点过程中,对相关工作人员进行统一调配,提供有力的人才支持。优化内部分工,明确岗位职责,实施税收分类分级管理。
  三是探索税收风险管理。启用“金三”决策二包,各部门共同建立预警指标,通过打造风险管理团队模式,提高风险防控能力和应对质量,提升风险管理对税收收入工作的契合度和支撑力。将重复指标、相近指标进行数据筛选整合,实现集中分析、集中过滤、集中推送,进一步减轻基层负担,消除执法风险。
  四是建立税收专业化管理的运行机制。建立纵向互动机制,即从区局到税务所,税务所到工作人员三级,不同层级按照各自税源管理职责,既分工又联系进行税源管理。建立横向联动机制,税源监控、税收分析、纳税评估各部门各司其职,密切配合,统一监控分析税源变化,统一下达纳税评估重点。建立外部协作机制,与稽查部门建立定期衔接机制,同时加强与地方党政相关部门沟通和协作,完善综合治税、协税护税的体制,为专业化管理创造良好的机制保障。
  文章来源:巴南区地税局

 

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