建邺地税局，五项措施提升单位纳税人警戒线管理质量。
 
　　建邺地税自创新并应用小型企业警戒线风险管理以来，通过对非学历教育、住宿业、餐饮业、物业公司及其他服务业等五个行业重点设定警戒线，由扩面上升为提质，加强风险疑点分析，对中小型企业频繁出现高风险的现状进行试点探索；对企业经营及变动情况实施跟踪管理、全面监控，规范发票管理、纳税申报等涉税事宜，同时对纳税人做好提醒工作，优化征管资源配置，显著提升中小规模企业的税源控管能力，取得明显成效。
 
　　在日常实施警戒线管理、设定警戒线标准中，也发现受相关因素干扰导致警戒线设定标准起伏较大，主要有：一是受市场变化因素如经营成本增加、行业竞争激烈、淘汰落后产能等原因影响，税收入库有所减少；二是受季节性影响，如旅游住宿、场地出租、物业管理等，存在淡旺季的情况，税款缴纳不均衡，无法避免高风险的高频率出现；三是受营改增影响，纳入警戒线管理的税户中，部分企业改为国税征收，导致营业额及税款较去年明显降低，而未及时对该类企业进行警戒线调整；四是受新优惠政策执行影响，今年8月1日起，企业月营业额2万，享受优惠政策，免交营业税，导致税款降低，影响警戒线税额的准确性。
 
　　建邺局主动查找原因、积极应对，采取如下做法：
 
　　一是警戒线取数时按全年总额来取数，并按年来进行比对，提高监控的准确性；
 
　　二是基于拟纳入税收警戒线管理企业的人员工资、场地租赁费用占了经营成本的主要部分，在税收警戒线核定时，将上述数据作为主要的数据来源列入重要参考参数；
 
　　三是风险应对和日常核查相结合。对纳入税收警戒线管理企业除按年推送中度风险户给风险应对岗应对外，按季对出现低风险的小型企业推送给核实岗进行核实，对核定营业额有偏差的企业，及时修正警戒线核定额，提高小型警戒线核定质量；
 
　　四是加强与国税的信息交互。对于以增值税业务为主的企业，营业税业务相对较少且无规律，税款不稳定，设定警戒线采用的经营要素法和扣除率法均不适合，准确性和合理性无法保证，会出现多月实际税款偏离警戒线的情况，面临警戒线的频繁调整。分局主动加强与区国税局的信息交互，按季取得相关税户的增值税缴纳、发票开具情况等，并以此作为税收警戒线调整的主要参考数据；
　　五是安排专人管理，加大日常监控。目前根据税源分类管理要求，取消了税收管理员，为避免出现后续无人跟踪、调整警戒线的情况，分局安排专人专岗对纳入警戒线管理的企业实时跟踪，了解企业经营动态信息，以便及时调整警戒线定额，提高警戒线的设定质量。
 
　　高顿网校小编：每个企业家都有自己的特色和风格，但他们还有共同的特征，那就是：有正确的判断力，有决心，敢于创新，勤奋工作。

 

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