高顿网校小编获悉到：创新推进税收治理体系和治理能力现代化是适应我国经济社会发展新要求的必然选择。
 
　　今年来，面对新疆和乌鲁木齐市科学跨越、后发赶超的发展大势，乌鲁木齐市沙依巴克区地税局积极转变观念，完善制度，通过推进管理创新，服务创新，把党的群众路线教育实践活动落到实处，切实提高税收征管质效，提升纳税人的满意度和全社会的税法遵从度，开拓了和谐税收的“蓝海”。
 
　　创新管理，不断提升征管质效
 
　　税收征管是税收工作的基础和核心。随着经济全球化和我国社会主义市场经济的发展，纳税人数量不断增多，企业的组织形式和经营方式呈现多样化，企业集团大量增加，税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大。
 
　　“当前传统的税收征管模式式已难以适应新形势的要求，必须更新理念，探索税源专业化管理，从而提高税收征管质量和效率。”乌鲁木齐市沙依巴克区地税局局长刘美云告诉记者，面对今年来经济下行压力加大，组织收入难度高的形势，沙依巴克区地税局党组始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，深化税收分析，认真研究组织收入工作中存在的问题及管理中的薄弱环节，不断强化税源控管，采取一切措施确保应收尽收。
 
　　据了解，今年来，沙依巴克区地税局强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。今年初，他们根据市局下达的税收计划，结合税源调查，以目标责任书的形式分解落实到各征收管理所。多次召开收入分析会，班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导。
 
　　他们加强了重点税源监控，对进驻沙依巴克区的工程项目进行统一管理。把征管工作重点前移到税源监控上，把着力点放在日常税收管理上，定期向沙区政府收集工程项目信息，及时对收集的信息进行分类并分派到各个税务所，通过征管信息、申报信息数据的整合和对比，形成有效的税源监控体系。
 
　　他们还全面细致地做好所得税日常管理与汇算清缴工作。一是推行网上电子申报方式，重点抓好房地产企业预售收入的预征工作。二是有针对性地加强建筑业个人所得税的管理，实现对高收入者个人所得税管理的突破。三是加强与有关部门的协作，多方获取股权转让信息。三是制定了企业所得税汇算清缴工作方案，明确工作要求、步骤、方法。四是做好宣传和培训工作，增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合。五是加强汇算清缴期间的检查指导，局领导带领有关人员深入到各基层所调查了解汇算清缴进展情况，解决存在问题。
 
　　“2011年，沙依巴克区地税局在全疆率先进行了税收体制改革，今年我们又进一步升级改革力度，从以前的管户制保姆式服务改为事项管理体制，进一步明确征纳双方的权利和义务，还责于纳税人，同时也进一步降低了税务人员的执法风险。”沙依巴克区地税局副局长魏庆华介绍，在内部管理上，他们实行了征管质效考核与绩效考核的挂钩，程序设计进一步优化，所有工作程序都有规范化的步骤和办结时间期限，同时还建立了责任追究机制，以公开、公平、公正的征管行为取信于纳税人。
 
　　优化服务，用细节感动纳税人
 
　　在沙依巴克区地税局办税大厅，“一窗”式服务和“免填单”业务让前来办税的市民交口称赞。
 
　　7月18日，经常到该办税大厅办理业务的李彩霞告诉记者，“由于税收手续较为复杂，对于一些不熟悉业务流程的人来说，每一次办税都十分头疼。自从沙区地税局实行‘一窗’式服务和‘免填单’业务之后，不仅省掉了我们纳税人的很多麻烦，而且节省了时间。以前来办一次业务至少两三个小时，现在只要几分钟，太方便了。”
　　“优化纳税服务是构建和谐税收的关键环节。”沙依巴克区地税局副局长陶维春认为，现代社会日益多元，纳税人的需求越来越多样化，纳税服务也必须不断创新，才能日益提升纳税人的满意度和全社会的税法遵从度。
 
　　今年来，沙依巴克区地税局积极落实国家税务总局开展的“便民春风行动”，不断创新举措服务纳税人。除了“一窗”式服务和“免填单”业务之外，他们还优化纳税人办税过程的一个个工作细节，尽可能地满足纳税人的合理需求。
 
　　其中有：一是缩短了涉税事项的办结时间；二是开展咨询导税服务，设立导税咨询台，配备业务能力强，服务水平高的专职导税员，引导纳税人办理各项涉税事项，辅导纳税人解决各类办税难题及业务咨询；三是设置了绿色通道，针对老、弱、病、残等特殊办税人员，可通过绿色通道优先办理；四是开展预约办理业务；五是设立了心里疏导室，专门针对在办税过程中出现的异常状况，对情绪激动的纳税人或者工作人员进行心里疏导；六是实现窗口“双语”服务，配备懂“双语”的工作人员，专门针对不懂汉语的少数民族纳税人进行纳税服务；七是率先启用自助报税终端，方便了纳税人；八是开通公共微博、Wi-Fi、政务公开等服务，拓宽与纳税人交流渠道，等等。
 
　　沙依巴克区地税局办税大厅负责人卢永红介绍：“今年来，我们着重从政策业务、操作流程、操作技能等方面对一线的税务工作人员着手组织培训。办税服务厅的工作人员，坚持每天下午下班前进行岗位大练兵。同时，通过知识竞赛和突发性的业务考试等方式，检测工作人员的学习成效，提升工作人员对政策的熟悉程度和操作水平。另外，我们还推行评选‘纳税服务之星’，强化干部服务意识。树立先进典型，调动广大干部职工的工作积极性，干部服务热情高涨，取得良好效果。”
 
　　“我们经常和税务人员打交道，沙区地税局工作人员的服务意识很让人感动。”友好集团财务部税务中心经理张宇告诉记者，他们的服务意识不仅体现在一个个细节中，而且还体现在与纳税人换位思考上。“近年来，随着友好集团的迅猛发展，跨地区、跨行业的业务特别多，遇到税收新问题也很多。他们通过税企互动平台、QQ交流群、网上报税平台等渠道，及时宣传各种税收政策和法规，解答各种具体问题。另外，他们还帮助我们建立了税收中心，进行税收业务指导，对财务人员进行税收专业知识培训，对企业的发展帮助很大。”
 
　　从严要求，着力加强作风建设
 
　　6月25日下午，沙依巴克区地税局*9征收所组织全体干部及窗口工作人员开展了一次以征管改革业务为内容的测试，虽然测试是临时进行，事先不打招呼，但大家沉着应试，认真答卷，都取得了优良以上的成绩。
 
　　“像这样以考促学的活动，在沙区地税局开展了很多次，大家业务素质提升的效果也十分明显。”沙依巴克区地税局党组成员、纪检组长周玉平介绍，通过这样的测试，不仅考察了大家培训学习的效果，又检验了窗口工作人员的业务技能，同时也使广大干部及时发现工作中存在的不足和薄弱环节，为下一步征管改革工作采取针对性措施，提高工作人员的服务水平和工作作风起到积极的促进作用。
 
　　一直以来，沙依巴克区地税局干部的工作作风让青建投资股份有限公司财务总监陆廷华十分钦佩。他说：“房地产行业是一个政策密集型行业。在办理税收业务的过程中，他们不仅与我们做好政策对接，还注重提供信息服务。该征收的征收，该减免的减免，公正严明，一丝不苟，体现出良好的专业素质和专业精神。”
 
　　周玉平介绍，沙依巴克区地税局在队伍建设和作风建设上一贯从严要求，认真落实上级机关关于作风整顿的要求，以实际行动体现处为民、务实、清廉的地税形象。
 
　　一是学习范围注重“广”字。他们通过召开干部大会、科务会进行分组讨论，对现行法律法规进行学习，并根据“八项规定”等内容进一步规范干部的言行举止，层层抓落实，要求干部能自觉的参与到行业作风建设工作中来，做到守住底线、不越红线、筑牢防线。
 
　　二是查摆问题注重“深”字。针对查摆服务不到位、监管不严格、态度不端正等问题，沙依巴克区地税局党组逐条逐项进行对照，落实整改目标、责任人和整改时限。建立税收管理、纳税评估、行政审批和财务管理四个“隔离带”，将权力关进制度的“笼子”里。
 
　　三是检查问责着眼“严”字。他们从严入手，由党组带队对纪律涣散、办事拖拉、工作推诿、政令不畅等问题进行查处，严格问责。
 
　　四是健全机制谋求“实”字。今年来，沙依巴克区地税局大力推进明责、履责、验责、问责四个环节的工作，使其制度化、规范化、常态化。通过开展干部业务能力考试、岗位目标责任考评、工作实绩考核、工作学习考核，将考核与年终考评进行挂钩，做到“求实、求效、求廉”，保障和促进了干部队伍工作作风的转变。
 
　　高顿小编心灵寄语：拿不出结果，被轻视也是活该的，谁会管你过程多难努力了多少呢，世上只有成功的人才有资格说结果不重要。

 

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