2014年8月21日,自治区地税局召开2014年度税收征管工作视频会议,会议全面总结了全区地税系统近三年的税收征管工作,科学规划了今后一个时期的税收征管目标及下一步深化征管改革的重点工作。自治区地税局党组书记王建新主持会议并作重要讲话,自治区地税局党组成员、副局长张英俊具体安排部署了今后全区征管改革主要工作。全区地税系统全体干部职工参加了会议。
 
  会上,王建新书记从提高认识、勇于进取、统筹兼顾、突出重点、落实责任、提升能力、强化监督等七个方面对全区地税系统全面深化征管改革作了统一的部署及要求。
 
  一是要统一思想,提高认识,全区各级地税机关要深刻认识税收征管改革工作的重要性和必要性。
 
  二是解放思想,勇于进取,改革创新是时代精神的核心,也是税收事业科学发展的不竭动力,各级地税机关一定要解放思想,敢于担当,勇于进取,以更宽的视野、更大的魄力来推进改革工作。
 
  三是立足实际,统筹兼顾,推行改革工作要有勇于进取的精神,具体实施时则要坚决立足实际,统筹兼顾,扎实稳妥的推进。
 
  四是积极推进,突出重点,在改革中要明晰征纳双方权利和义务;加强税收风险管理;整合征管资源,合理调整职能;始终牢记服务宗旨。
 
  五是明确职责,落实责任,进一步明确部门职责和岗位职责,做到各司其职,各尽其责,确保改革各项工作责任落实到位。
 
  六是提升能力,培养队伍,要坚持以人为本的原则,重视干部队伍的培养,注重高素质专业化管理人才队伍的建设,充分调动基层税务干部参与征管改革的积极性与主观能动性。
 
  七是强化监督,防范风险,本次改革要整合现有考核模式实现监督考核信息的共享,提高工作效率,防范风险。
 
  张英俊副局长代表区局党组作了税收征管工作的报告,报告中对我区地税系统三年来的征管工作进行了全面回顾,分析了征管工作面临的形势和存在的问题,提出了今后一个时期征管工作总的指导思想和主要目标,并对下一步深化税收征管改革工作进行了安排部署。
 
  一是明晰征纳双方权利和义务,明晰征纳双方的权利和义务是构建现代化税收征管体系的基本前提,想要做好改革工作,首先要在思想上树立起“权责明确”这个观念。
 
  二是全面推行税收风险管理工作,税收风险管理工作依靠信息平台对征管数据进行分析,查找风险点,改变以前依靠人工下户巡查、“大海捞针”式的管理方式,更快更有效的找出征管工作中的漏洞。各级地税机关要大力推行税收风险管理工作,完善税收风险管理的组织架构和工作机制。
 
  三是扎实推进税源专业化管理进程,《新疆地税系统关于推行税源专业化管理实施意见》明确了“对重点税源实行以风险监控为主的精细化管理,对一般税源实行以管事为主的规范化管理,对零散税源实行委托代征为主的社会化管理”的税源控管模式,各级地税机关在推进专业化管理进程的过程中要科学划分税源、合理确定管控方式、打破管户制模式,改变原有模式下一人管多户,管不深管不透,管理效率不高的局面。
 
  四是提升纳税服务能力与水平,一方面进一步优化业务流程、简化办税手续、精简表证单书、简并办税资料、实行涉税业务免填单,*5限度减轻纳税人办税负担;另一方面扩充网上办税服务厅功能,实现涉税事项和发票业务的网上办理,实行涉税业务同城通办,拓宽纳税人办税的途径。各地要把“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”做为基本宗旨,狠抓工作落实,积极开展培训,转变工作作风,提高办税效率,提升税务机关提供优质服务的能力和水平。
 
  五是加快推进社会综合治税体系建设,各级地税机关要加快推进全区社会综合治税体系建设的步伐,继续贯彻落实自治区人民政府《关于实行社会综合治税加强税源控管工作的意见》,区局要加强与住建、人民银行等部门之间的沟通,积极商谈建立部门间的外部涉税信息共享机制;加快总局金税三期外部涉税信息平台的搭建和应用的部署工作,尽早实现外部涉税信息的统一应用和管理。各地亦应积极争取当地党委和人民政府的大力支持,建立本级外部涉税信息共享机制,做好总局金税三期外部涉税信息平台的应用工作,为税收风险管理工作的进一步开展奠定良好的数据基础。
 
  六是积极发挥中介机构作用,各级地税机关要重视发挥中介机构的作用,针对税收征管工作中存在的征管资源严重不足、人员素质难以满足征管工作需要的现状,积极探索利用社会中介服务资源参与涉税事项服务与鉴证业务的新方法和新途径。
 
  七是提升信息化应用水平,要统一数据采集和应用标准,提高数据分析应用能力,不断优化和完善现有征管应用系统,增加现有系统与实际业务工作的适应性;建立全区统一规范的运维受理、解决和反馈机制,提高软件运维效率;加强信息运行管理,提高防范病毒能力,确保信息数据安全。
 
  八是加强执法监督,税收征管工作必须体现效率原则,廉政建设也必须贯穿于征管工作始终,要充分体现执法权、决策权和监督权的分离,从机制上实现源头治理;并且执法监督从事后向事中和事前转变,软件操作过程留痕、自动生成监督和跟踪数据、将税收征管的全过程纳入计算机考核范围之内、考核日常化等等。各级地税机关也要积极探索,不断加大执法监督与税收征管工作的结合力度;加强业务流程培训,提高基层税务干部执法能力,努力提高工作效率,切实保持廉洁奉公。
 
  会上区局征管和科技发展处、伊犁州地方税务局、克拉玛依市地方税务局、博州地税局、昌吉州地税局、乌鲁木齐市地方税务局、喀什地区地税局、石河子市地税局等八个单位和部门围绕推进深化税收征管改革、执法监督与考核、税收风险管理、综合治税、房地产一体化管理、个体评定税、发挥税收中介作用等八个方面做了典型发言,分别介绍了本单位和部门征管工作的先进做法,向全区地税系统传递了宝贵经验,也为深化税收征管改革工作提出意见和建议。
 
  高顿小编心灵寄语:人生,不管多远路,也能走到尽头;不论多深的痛苦,也会有结束的一天。背负明天的希望,在每一个痛并快乐的日子里,才能走得更加坚强;怀揣未来的梦想,在每一个平凡而不平淡的日子里,才会笑得更加灿烂。只要不放弃,就没有什么能让自己退缩;只要够坚强,就没有什么能把自己打垮。

 

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