2014年,湘潭市各级财政部门以财政“五大改革”为契机,在全面深化改革的工作中奋力争先。
一是推进现代预算管理制度改革。要加快推进全口径预算编制,计划用2-3年的时间,将政府采购预算及债务预算纳入预算编制体系。推进预决算公开,2015年,除涉密部门外,所有部门预决算全部公开。进一步完善城区(园区)财政体制,严格预算约束。
二是推进政府性债务管理改革。对债务举借实行总量规模控制。强化举债全程监控,对债务偿还严格按照“谁举债,谁偿还”的原则实行责任追究。完善政府性债务偿还和风险预警机制。
三是要推进财政性资金绩效管理改革。整体目标是通过2-3年的努力,市本级实现预算绩效管理覆盖全口径财政预算资金。其中,2014年的目标任务是预算绩效管理改革要覆盖到所有一级预算单位,重点开展公共财政预算资金绩效评价。
四是推进财政投资项目的预、结(决)算评审制度改革。抓紧完善和严格执行全市财政投资评审相关管理制度及操作规程,积极引入第三方评审,提高评审质量。
五是要推进财政支出管理改革。2014年,市直部门办公性行政经费零增长,“三公”经费在上年决算数基础上按20%比例压减,加大财政资金向民生倾斜的力度。逐步建立一般性支出控制机制,强化厉行节约制度建设,建立重点民生支出保障机制。
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