2014佳木斯如何促进产业项目建设？

　　2014上半年，全市采取多种有效措施，积极应对经济下行压力，努力扭转经济下滑困境，使项目建设等主要指标在克服各自面临的极大困境下，总体实现了较好运行。产业项目投资完成88.9亿元，同比增长0.9%，产业项目投资占固定资产投资比重为67%。
　　在产业项目建设中，我市积极围绕几大优势做文章，一是现代农业优势，上半年全市食品加工类项目开工81项，占开工项目总数的32.1%，完成投资23.2亿元，占全部投资26.1%。二是工业基础优势，装备制造类项目开工32项，占开工项目总数的12.7%，完成投资606亿元，占全部投资7.4%；林纸类项目开工12项，占项目总数的4.8%，完成投资4.7亿元，占全部投资5.3%。三是沿边开放优势，对外经贸类项目开工28项，占开工项目总数的11.1%，完成投资12.9亿元，占全部投资14.5%。四是区域中心城市优势，现代服务业项目开工73项，占开工项目总数的29%，完成投资35.6亿元，占全部投资40%。
　　从总体看，我市围绕现代农业、工业基础、沿边开放、中心城市四大优势上项目，产业特色不断明晰，特别是绿色食品及现代服务业领先发展态势凸显。
　　然而，在上半年国内外日趋严峻的经济发展环境约束和影响下，我市经济也面临着极大的考验，经济运行中一些突出问题也更加彰显，产业性、结构性、资金性、土地性等矛盾更加突出，面临了一定困难。
　　工业增长明显放缓，上半年，工业增速虽然企稳向好，但同比仍回落10.3个百分点，并低于年初计划目标4.8个百分点，未达到预期发展速度；投资增势减弱，进入今年以来，投资增长开始放慢，上半年固定资产投资增速不仅低于去年同期13.6个百分点，也低于计划目标17.4个百分点；财政增收压力较大，上半年全市财政总收入较一季度降幅收窄4.4个百分点，但仍同比下降1.7%，较去年同期仍回落15.7个百分点；外贸形势依然严峻，上半年煤炭、成品油、木材、钢材市场低迷，进口企业销售压力增大，上半年进口额度同比减少8864.9万美元，负向拉动外贸进出口总值8.7个百分点。
　　针对经济运行中存在的问题和主要矛盾，我市在下半年要重点打好工业和项目投资两大攻坚战，着力放大现代农业和区域中心城市两大优势效应，既把握好政策机遇，稳定当前经济企稳回升好态势，又要立足长远，进一步夯实“稳”的基础、增强“进”的动力，为今后科学持续快速发展打牢基础。
　　首先，抓住国家实施新型城镇化规划、国省“两大平原”综合改革试验区等“五大规划”及省稳增长65条等一系列促进经济稳增长政策措施机遇，切实用足、用好、用活各项政策，促进经济稳定增长。
　　其次，立足“稳”字当头，抓好当前经济增长。农业方面针对当前低温多雨的不利天气条件，进一步加强田间管理和病虫害防治，为粮食生产再夺丰收奠定基础。工业方面要提质、增效、挖潜、扩规、转型，着力突破工业薄弱环节。同时，还要积极鼓励消费，以及着力扩大外贸需求。
　　第三，打好项目攻坚战，着力扩大有效投资，突出抓好农田水利、道路交通等重大基础设施及高端房地产项目建设，不断提升投资强度，增强经济发展后劲。以重大项目投资拉动全市经济增长，围绕我市区域、资源等优势，突出抓好招大引强。
　　第四，创新社会发展，抓好民生建设，要以居民需求为导向，推进城市建设管理提档升级。落实和完善更加积极的就业政策，加大小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款力度，扶持全民创业。
　　最后，要深化各项改革，激发发展活力，加快推进经济体制等各项改革，进一步增强经济发展活力，进一步简化办事程序，提高办事效率，优化投资环境，着力为投资者提供全方位服务，努力形成兴商、安商、富商、亲商的良好氛围，打造审批事项最少、办事效率*6、投资环境*3的政策洼地和发展高地。