重庆丰都:“三部曲”提升项目投资评审

  秉承“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念,丰都县财政局认真履行财政评审职责,加大政府投资项目监管力度,拓宽评审领域,在节约政府投资、提高财政资金使用效益上取得了较大成绩。2014上半年,县财政投资评审中心共完成100个政府投资项目的预算评审,送审投资金额38067.02亿元,审减金额5109.47亿元,平均审减率为13.42%。
  一是完善评审机制,着眼强化评审职能。一方面拟定了《关于进一步加强财政投资评审工作的通知》和《规范政府性投资评审费用的请示》,进一步明确了投资评审的操作规程、评审程序、评审依据。规范内部质量控制、内部稽核制度,健全内部管理工作制度,以制度规范工作,以制度提高评审质量,以制度约束评审人员。另一方面是完善了预算审批下达环节的“先评审、后预算”,政府采购环节的“先评审、后招标采购”,资金拔付环节的“先评审、后拔款”等财政投资评审监督机制。同时,积极开展跟踪评审,主动服务政府重点投资项目,严把预算评审,加强事中评审、强化事后评审等措施,确保项目实施过程严格按预算进行。
  二是提高评审质量,着手重点评审效率。为确保水利人饮等政府民生重点项目的有序开展,评审中心组织专人负责的基础上,一方面积极沟通,共同协商。针对评审中遇到的难点与水务局出台了《丰都县财政投资评审中心关于水利项目问题协调会议纪要》。另一方面加强现场勘验,获取真实项目数据,对所有项目评审时要求2人以上必须到现场勘察,以相互监督、管理。同时,在重大工程项目中,当政策把握不准、评审结论存在异议时,通过提请专家论证评审下结论。
  三是优化评审力量,着力提升评审水平。注重人才“加厚”,加强评审人员的业务学习,提高专业素质,上半年组织中心人员参加二级建造师考,增强专业知识技能;注重人才“加宽”,加大引进专业技术人才的力度,2014年评审中心计划公开选聘至少1名工程造价技术人才充实评审人员队伍。