国注册税务师行业是随着社会主义市场经济体制的确立而逐步发展起来 的新兴行业,是市场经济条件下坚持社会化、专业化、市场化原则发展各种服务业的必然结果。注册税务师行业作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织,已经成为促进纳税人依法诚信纳税,推动我国社会主义税收事业发展的 一支重要社会力量。实践证明,注册税务师行业的规范发展,有利于维护纳税人的合法权益和保护国家的税收利益,有利于降低税收征纳成本以及税务机关与纳税人之间的联系沟通,构建和谐的税收环境,有利于提高税收征管的质量和效率,有利于维护国家经济秩序,促进我国经济健康发展。
国家税务总局第14号令颁布的《注册税务师管理暂行办法》,对注税行业的性质、法律地位、权利义务、业务范围、执业规则以及法律责任等做出的具体规定,虽然是多年来实际做法的归集,但使注税行业具备了法制规定的生存空间,也是其规范发展的新的条件和机遇。
现阶段的中介机构,百舸争流,注册税务师面临着前有注册会计师的大兵压境,后有社会咨询机构的步步紧逼。应该说,注册会计师行业起步比我们早,法定业务比我们多,人才比我们强;随着经济的多元化和国家行政许可法的实施,税务咨询业和会计咨询业蓬勃发展。这些机构的成立,准入门槛较低,只要有2名会计师、10万注册资本就可以成立,不需要任何审批手续,具有灵活快速的特点,是我们注册税务师行业背后的杀手。在前有堵截、后有杀手的情况下,我们应该感到形势的严峻性和时间的紧迫性。如果不加强规范化建设和行业监管,必将在这场汹涌澎湃的竞争中自行淹没。国家税务总局14号令明确了注册税务师行业的定位;国税发[2006]31号文明确规定,房地产开发企业的开发产品完工后必须出具税务鉴定报告,这又给了我们依法鉴证业务。
目前,我国的注册税务师行业正在进入高速发展时期,特别是国家税务总局14号令的颁布,赋予了行业使命,给注册税务师行业注入了新的活力,为注册税务师行业健康发展奠定了坚实的基础。