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　　行政行为的特征
　　从属法律性：（合法性）任何行政行为必须有法律依据
　　自由裁量性：（合理性）
　　单方意志性：无须与行政相对方协商或征得同意
　　效力先定性：（支配性）行政行为一经做出，即被推定有效，未被国家有权机关依法宣布为违法无效之前，对行政机关本身和行政相对方以及其他国家机关具有约束力。
　　强制性：国家强制力作为实施的保障。