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行政法律关系
一、概念及特征
1、当事人一方必须是行政主体
2、行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等
3、内容一般是法定的
4、行政主体实体上的权利义务是重合的
5、行政法律关系争议通行政程序或准司法程序及司法程序解决
二、行政法律关系的要素
行政主体：有权（立法、司法、党务不是）、名（以自己的名义）、责的"组织"——行政诉讼被告、行政复议被申请人
行政职权：公益性、优益性、可处分性、支配性、不可自由处分性内容（权利义务）
行政立法权、行政决定权、行政命令权、行政制裁权、行政强制权、行政司法权行政相对人：在行政法律关系中处于被管理地位的一方当事人。
权利包括：行政参与权（直接参与管理权、了解权、听证权）；
行政受益权（就业权、享受社会福利、获得许可、奖励、减免税等其他利益、接受义务教育）；
行政请求权。
